【環(huán)球熱聞】2023年，征地拆遷補(bǔ)償該怎么補(bǔ)？數(shù)“人頭”還是數(shù)“磚頭”
發(fā)布時(shí)間：2023-06-13 11:16:30 文章來(lái)源：北京楹庭律師事務(wù)所
2023年，征地拆遷補(bǔ)償該怎么補(bǔ)？數(shù)“人頭”還是數(shù)“磚頭”,征收,宅基地

拆遷補(bǔ)償該怎么補(bǔ)？討論起房屋拆遷補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題，就不得不提起流傳于廣大被拆遷戶心中已久的兩個(gè)詞，一是數(shù)人頭，二是數(shù)磚頭。幾乎所有的被拆遷人在面臨拆遷補(bǔ)償時(shí)都會(huì)發(fā)出疑問(wèn)，拆遷補(bǔ)償分配到底是按哪一項(xiàng)進(jìn)行的？

而是在搞清楚這些問(wèn)題之前，我們首先要知道什么是按“人頭”？什么是按“磚頭“？


(資料圖)

所謂的“人頭”，是指房屋的征收補(bǔ)償以該房屋內(nèi)的戶籍人數(shù)，也就是我們常說(shuō)的戶口為依據(jù)，而不是以面積來(lái)確定。而數(shù)“磚頭”，則是以房屋的建筑面積，也就是房屋本身財(cái)產(chǎn)價(jià)值為拆遷補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。

那么，今天就由楹庭律師專門(mén)為大家來(lái)解答一下這個(gè)問(wèn)題。法律是如何規(guī)定拆遷補(bǔ)償與戶口關(guān)系的呢？先來(lái)看看集體土地上的法律法規(guī)的規(guī)定。根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》及國(guó)土資源部，最高院司法解釋的相關(guān)規(guī)定表明，農(nóng)村宅基地補(bǔ)償依據(jù)區(qū)片綜合地價(jià)，房屋是按照地上附著物進(jìn)行補(bǔ)償。

具體的拆遷補(bǔ)償分為三種：

一是有宅基地安置條件的，優(yōu)先采取宅基地遷建安置，另補(bǔ)償房屋重建成本價(jià)。也就是我們常說(shuō)的，給你重新劃出一塊兒同樣面積的宅基地，然后新建同樣規(guī)格同樣質(zhì)量的房子，需要多少錢(qián)，就給予相應(yīng)的金額的補(bǔ)償。

二是選擇貨幣補(bǔ)償，也就是不給安排宅基地，也不給安排安置房，直接給置換成錢(qián)來(lái)進(jìn)行補(bǔ)償。

三是選擇產(chǎn)權(quán)安置調(diào)換，也就是給安置房進(jìn)行安置。

那么，從上述規(guī)定并沒(méi)有看出集體土地上的征收拆遷補(bǔ)償與戶口有直接的關(guān)系。換句話就是說(shuō)，集體土地上的拆遷補(bǔ)償是依據(jù)土地、房屋的面積來(lái)進(jìn)行核算的。

那么，再來(lái)看看國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償?shù)囊?guī)定。《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第17條規(guī)定，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)主管部門(mén)對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：1）、被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償。2）、因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償。3）、因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。該條例說(shuō)明國(guó)有土地上房屋補(bǔ)償為房屋自身的價(jià)值，跟戶口也沒(méi)有關(guān)系的。

因此，總體而言，集體土地上的房屋和國(guó)有土地上的房屋征收補(bǔ)償都與戶口沒(méi)有關(guān)系，都是依據(jù)面積來(lái)計(jì)算拆遷補(bǔ)償?shù)?，所以房屋面積越大的，拆遷補(bǔ)償費(fèi)用也就會(huì)越多，不管戶口上有多少人口。那么，戶口在拆遷中就沒(méi)有任何作用了嗎？

楹庭律師團(tuán)要告訴大家的是，戶口本還是有一定作用的。與戶口有關(guān)系的是房屋的安置問(wèn)題，這是指通過(guò)戶口可以獲得免費(fèi)的安置面積或者低價(jià)購(gòu)買(mǎi)安置房的權(quán)利。國(guó)有土地上房屋、戶口的作用體現(xiàn)在土地保障性住房上。

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第18條規(guī)定，征收個(gè)人住宅被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

這條規(guī)定對(duì)于房屋面積小，但是人口多，解決居住問(wèn)題作出了原則性的規(guī)定。實(shí)踐中，為了落實(shí)住房保障條件，各地地方法規(guī)、規(guī)章中往往制定了一些與戶口有關(guān)的規(guī)定，所以該規(guī)則也需要結(jié)合地方的具體政策進(jìn)行適用。

集體土地上戶口的作用體現(xiàn)在土地的安置補(bǔ)助費(fèi)上。《土地管理法》規(guī)定，征收集體土地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。其中，地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有，與農(nóng)村戶口沒(méi)有關(guān)系。

但是，土地補(bǔ)償費(fèi)的分配需要參考是否為村集體組織的成員。而認(rèn)定是不是村集體組織成員的一個(gè)重要因素就是戶口。另外，安置補(bǔ)助費(fèi)是對(duì)被征收土地上農(nóng)業(yè)人口的安置，農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量直接影響安置補(bǔ)助費(fèi)數(shù)額的大小。

因此，農(nóng)村土地征收與戶口是有緊密聯(lián)系的，這也涉及到長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障的問(wèn)題，也就是在農(nóng)村土地當(dāng)土地和宅基地全部被征收之后，農(nóng)村人口的由農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)戶口，那么它的原有的醫(yī)療、養(yǎng)老、社保等等都要進(jìn)行安置。有的整個(gè)家庭以前以種地為生，之后因?yàn)闆](méi)有地了，那么他們的生活該怎么樣去保障呢？除了養(yǎng)老、社保之外，有的還需要考慮安置人員、就業(yè)等等相關(guān)的問(wèn)題，那么這些就跟人口有直接的關(guān)聯(lián)了。

所以，對(duì)于土地的征收補(bǔ)償費(fèi)用，到底是按戶口算還是按面積算，除了法律的硬性規(guī)定，還有地方政策的影響。如果在征地拆遷過(guò)程中，對(duì)安置補(bǔ)償有異議，可以怎么做呢？根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，被征收人可以在收到征收決定、征收補(bǔ)償決定等具體行政行為的60日內(nèi)提起行政復(fù)議，6個(gè)月內(nèi)提起行政訴訟。如果房子被強(qiáng)拆，要在知道強(qiáng)拆之日的6個(gè)月內(nèi)提起訴訟。行政訴訟糾紛當(dāng)然要找北京楹庭律師。如果您沒(méi)有與該主管部門(mén)協(xié)商好補(bǔ)償條件，可以咨詢征地拆遷律師，或者請(qǐng)律師介入，運(yùn)用法律知識(shí)與主管部門(mén)協(xié)商談判，爭(zhēng)取獲得公平、滿意的補(bǔ)償。

本文法律知識(shí)并不代表其法律建議，如遇同類問(wèn)題應(yīng)當(dāng)具體分析。

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