5月10日下午，青島市政府召開數(shù)字青島建設(shè)進(jìn)展情況和《數(shù)字青島發(fā)展規(guī)劃（2023—2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）整體情況新聞發(fā)布會(huì)，明確數(shù)字青島建設(shè)是全面推進(jìn)青島高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要手段，是全面提升青島城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要路徑，對(duì)數(shù)字青島建設(shè)三年規(guī)劃進(jìn)行了權(quán)威解讀。

(相關(guān)資料圖)

穩(wěn)居全國(guó)百?gòu)?qiáng)第一梯隊(duì)

年來，全市深入實(shí)施數(shù)字青島發(fā)展戰(zhàn)略，將數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為引領(lǐng)城市發(fā)展的戰(zhàn)略性、全局性、系統(tǒng)性工程，大力推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字生態(tài)建設(shè)。數(shù)字化推進(jìn)體制機(jī)制頂層設(shè)計(jì)不斷完善，數(shù)字青島實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，連續(xù)三年進(jìn)入中國(guó)數(shù)字城市競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)榜第一梯隊(duì)。

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí)。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施能級(jí)全面提升，一批國(guó)家重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施落戶青島。開通國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)，建成全國(guó)首批“千兆城市”，累計(jì)建設(shè)5G基站超3萬個(gè)，網(wǎng)絡(luò)能力領(lǐng)跑全國(guó)。布局中國(guó)移動(dòng)（山東青島）數(shù)據(jù)中心、中國(guó)電信云基地等一批大型數(shù)據(jù)中心節(jié)點(diǎn)，標(biāo)準(zhǔn)機(jī)柜數(shù)超4萬個(gè)。全國(guó)首個(gè)國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)區(qū)域分中心平臺(tái)上線運(yùn)行，Handle全球根節(jié)點(diǎn)（青島）項(xiàng)目建成啟用。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展。實(shí)施“工賦青島”行動(dòng)，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化引領(lǐng)全國(guó)發(fā)展風(fēng)向。海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)4次蟬聯(lián)全國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙跨”平臺(tái)第一位，海爾、青啤入選全球“燈塔工廠”，新能源汽車、紡織服裝等40多個(gè)特定行業(yè)工業(yè)互聯(lián)平臺(tái)加快發(fā)展。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化加快發(fā)展，前瞻布局人工智能、元宇宙、先進(jìn)計(jì)算等數(shù)字前沿產(chǎn)業(yè)，虛擬現(xiàn)實(shí)、集成電路、新型顯示等新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)掛牌運(yùn)營(yíng)，獲批國(guó)家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。

數(shù)字化滲透城市方方面面

數(shù)字治理能力顯著提升。全面加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)統(tǒng)籌，形成了“一朵云、一張網(wǎng)、一個(gè)安全體系”政務(wù)支撐框架。建成市級(jí)城市云腦和區(qū)（市）級(jí)中樞，發(fā)布省內(nèi)首個(gè)城市云腦通用能力服務(wù)平臺(tái)（UCS），賦能城市治理、一體化綜合指揮等跨部門跨層級(jí)應(yīng)用。創(chuàng)新打造“全市一個(gè)數(shù)字機(jī)關(guān)”，實(shí)現(xiàn)省、市、區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）五級(jí)電子公文運(yùn)轉(zhuǎn)全覆蓋，加快機(jī)關(guān)運(yùn)行效能提升。創(chuàng)新推出“無感審批”“不見面審批”“無感認(rèn)證”等政務(wù)服務(wù)新模式，一體化政務(wù)服務(wù)能力連續(xù)四年穩(wěn)居全國(guó)第一梯隊(duì)。

數(shù)字社會(huì)建設(shè)全面推進(jìn)。新型智慧城市發(fā)展水平位列全省第一，全域納入“山東省新型智慧城市建設(shè)試點(diǎn)”。率先開展政務(wù)服務(wù)“一件事”和城市運(yùn)行“一個(gè)場(chǎng)景”改革，打造“城市（社會(huì)）管理一張網(wǎng)”“全市一個(gè)數(shù)字機(jī)關(guān)”“義務(wù)教育入學(xué)一件事”“惠企資金申請(qǐng)一件事”等48個(gè)標(biāo)桿場(chǎng)景。開展全區(qū)域全領(lǐng)域試點(diǎn)建設(shè)，獲批國(guó)家智慧健康養(yǎng)老示范基地、數(shù)字家庭建設(shè)試點(diǎn)、ETC智慧停車城市建設(shè)試點(diǎn)和智能建造試點(diǎn)城市等。

數(shù)字生態(tài)體系加快完善。建成全市一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)，政務(wù)數(shù)據(jù)需求共享滿足率達(dá)99.7%，數(shù)據(jù)開放水平連續(xù)三年位列副省級(jí)城市前兩名。深化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革，全面啟動(dòng)公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)工作，構(gòu)建“1+1+N”（1個(gè)公共數(shù)據(jù)總體支撐+1個(gè)公共數(shù)據(jù)治理體系+N個(gè)公共數(shù)據(jù)應(yīng)用）公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)體系，推動(dòng)建成全國(guó)首個(gè)海洋數(shù)據(jù)交易服務(wù)平臺(tái)，在農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等6個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記。

數(shù)字化推進(jìn)體制機(jī)制逐步健全。成立以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的數(shù)字青島建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，一體化統(tǒng)籌城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型。出臺(tái)《數(shù)字青島發(fā)展規(guī)劃（2019—2022年）》《關(guān)于進(jìn)一步加快新型智慧城市建設(shè)的意見》等政策文件，滾動(dòng)實(shí)施了2020至2023年數(shù)字青島行動(dòng)方案，梯次推動(dòng)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型走深走實(shí)。

打造宜居、韌性、智慧城市標(biāo)桿

今后三年，數(shù)字青島建設(shè)將深入貫徹?cái)?shù)字中國(guó)、數(shù)字強(qiáng)省工作部署，以“數(shù)字中國(guó)”標(biāo)桿實(shí)踐區(qū)為引領(lǐng)，圍繞省內(nèi)勇當(dāng)龍頭、國(guó)內(nèi)爭(zhēng)先進(jìn)位、全球彰顯特色定位要求，按照?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、整體性轉(zhuǎn)變、全方位賦能、革命性重塑、系統(tǒng)性協(xié)同、前瞻性布局總體原則，推進(jìn)“5+12+N”的數(shù)字青島2.0工程建設(shè)，力爭(zhēng)將青島打造為國(guó)內(nèi)宜居、韌性、智慧城市標(biāo)桿，引領(lǐng)山東半島城市群數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

“5”就是五個(gè)主攻方向：即數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)和數(shù)字生態(tài)。一是夯實(shí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施新底座。全面統(tǒng)籌“全市算力一張網(wǎng)”“全市感知一張網(wǎng)”“空天地?！币惑w化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快新技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，布局量子計(jì)算等前沿和前瞻技術(shù)，鼓勵(lì)數(shù)字技術(shù)開源社區(qū)發(fā)展，培育新型“算力+生態(tài)”體系，推進(jìn)交通、能源、水利、海洋、市政等領(lǐng)域傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級(jí)，形成千兆帶寬、萬物互聯(lián)、E級(jí)（每秒百億億次浮點(diǎn)運(yùn)算）算力發(fā)展格局，成為北方重要的數(shù)據(jù)信息通信樞紐節(jié)點(diǎn)和全國(guó)新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)桿城市。二是培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。加快人工智能、集成電路、虛擬現(xiàn)實(shí)、新型顯示、先進(jìn)計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)安全等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，普及推廣智能生產(chǎn)模式，加快服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，發(fā)展特色高效數(shù)字農(nóng)業(yè)，加快提升智慧漁業(yè)、智慧港口等行業(yè)數(shù)字化智能化水平，建成國(guó)家級(jí)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。三是開創(chuàng)數(shù)字政府建設(shè)新局面。推動(dòng)“一網(wǎng)一云”支撐、“一網(wǎng)通辦”服務(wù)、“一網(wǎng)統(tǒng)管”治理和“一網(wǎng)協(xié)同”運(yùn)行四大體系建設(shè)，提升數(shù)字治理能力，創(chuàng)新服務(wù)模式，數(shù)字政府水平保持全國(guó)第一梯隊(duì)。四是開啟數(shù)字社會(huì)發(fā)展新時(shí)代。推動(dòng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育、社區(qū)等領(lǐng)域公共服務(wù)數(shù)字化升級(jí)，構(gòu)筑全民暢享的數(shù)字生活新圖景，打造全國(guó)智慧新生活之城樣板。五是構(gòu)建良好數(shù)字生態(tài)新秩序。建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、共享交換、流通交易、收益分配、安全保護(hù)等數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度和規(guī)范，加快推動(dòng)公共數(shù)據(jù)、社會(huì)數(shù)據(jù)在各領(lǐng)域共享應(yīng)用，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)流通，提升數(shù)字安全保障能力，培育一批數(shù)據(jù)商和第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，建成具有全國(guó)影響力的數(shù)據(jù)要素流通中心。

“12”就是十二項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃：即國(guó)際信息通信樞紐建設(shè)行動(dòng)、城市智能中樞提檔升級(jí)行動(dòng)、世界一流智慧港口建設(shè)行動(dòng)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群培育行動(dòng)、工賦青島模式推廣行動(dòng)、全球數(shù)字海洋引領(lǐng)行動(dòng)、政務(wù)服務(wù)“一件事”改革行動(dòng)、城市運(yùn)行“一個(gè)場(chǎng)景”改革行動(dòng)、數(shù)字機(jī)關(guān)集成改革行動(dòng)、社會(huì)治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”行動(dòng)、“無證明城市”全面推進(jìn)行動(dòng)、全國(guó)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革先行區(qū)培育行動(dòng)，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字變革創(chuàng)新賦能城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，提升數(shù)字服務(wù)、數(shù)字治理、數(shù)字創(chuàng)新、數(shù)字競(jìng)爭(zhēng)等能力。

“N”就是N項(xiàng)場(chǎng)景應(yīng)用：即智慧應(yīng)急、智慧醫(yī)療、智慧出行、智慧養(yǎng)老、智慧托育、智慧漁業(yè)等場(chǎng)景，切實(shí)打造一批“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強(qiáng)”數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿，推動(dòng)數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字化要素、數(shù)字化思維、數(shù)字化認(rèn)知全面融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)各方面全過程。

一張藍(lán)圖繪到底！

加強(qiáng)數(shù)字青島建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)數(shù)字青島建設(shè)的統(tǒng)籌管理，確保“數(shù)字青島2.0工程”一張藍(lán)圖繪到底。構(gòu)建以財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、金融市場(chǎng)為支撐的多元化投入體系，加大對(duì)數(shù)字青島建設(shè)的資金保障力度。

加強(qiáng)人才引進(jìn)、培養(yǎng)、培訓(xùn)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)字化轉(zhuǎn)型思維能力和專業(yè)素質(zhì)。完善規(guī)章制度，深化數(shù)字青島建設(shè)投資、規(guī)劃、數(shù)據(jù)要素、稅收、金融、人才等領(lǐng)域改革。優(yōu)化市場(chǎng)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、政務(wù)服務(wù)、信用體系等發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)數(shù)字青島高質(zhì)量發(fā)展。

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