加裝電梯,是千千萬萬老樓居民的迫切需求,更是近兩年來,“舊改”主抓的重要內(nèi)容之一。近日,邵先生撥打半島96663熱線電話反映稱,自己80多歲了,家住五樓,老伴半月板老化,骨質(zhì)增生,希望老樓可以安裝電梯方便出行,忙活了大半年目前還有三戶不同意,電梯將無法安裝。
回家像爬山
八旬老人挨家挨戶做“思想”工作
“我和老伴八十多了,兩人身體不太好,沒有電梯真是不方便,下樓實在費勁?!奔易∈心蠀^(qū)隆德路8號園林小區(qū)的邵先生無奈地說。
80多歲的邵先生和老伴已在這里住了十多年。他家在5樓,隨著年齡增大,身體每況愈下,邵先生上下樓變得越來越吃力,再加上老伴身患半月板老化疾病,膝關(guān)節(jié)經(jīng)常痛到不能行走,他每次進(jìn)出樓走那幾十級臺階,中途都需要休息四五次,每次回家就像在爬山,回到家都是筋疲力盡,半天緩不過來。在得知青島市出臺老樓裝電梯獎補(bǔ)政策后,邵先生和老伴就開始跟鄰居們商量裝電梯的事兒。
“從去年九月份開始,我便挨家挨戶找到鄰居們做‘思想’工作,起初還很順利,自己也很有信心。”邵先生所在單元共10戶,高樓層鄰居尤其是家里有老人的都非常支持,也愿意多出錢裝電梯,但因為有三戶鄰居擔(dān)心電梯擋光、噪聲、房屋貶值等問題不同意,裝電梯的事兒就一直拖著。無奈之下,邵先生找到半島記者?!拔覀兎磸?fù)跟三戶業(yè)主溝通,但沒有用,到現(xiàn)在都不同意,這個事情就推行不下去了。之前我想約上三戶人家坐下好好談?wù)劊沁@三戶人家也拒絕交流,就是給錢也不同意安裝。”邵先生說道,“在這里住時間久了,也有感情了,希望有生之年能圓一個乘電梯上下樓的夢?!鄙巯壬睦锸冀K盼著事情出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。
七戶同意三戶堅決不同意
電梯難加裝 業(yè)主各有擔(dān)憂
據(jù)青島鷹翔物業(yè)公司工作人員介紹,“一開始是老人自發(fā)想要安裝電梯,我們也很支持,后來因為有住戶不同意,我們也出面幫忙協(xié)調(diào),但最終都沒有成功?!睋?jù)了解,目前業(yè)主不同意的原因主要有以下幾點,首先業(yè)主們考慮到新裝電梯存在安全隱患,本來就是舊樓,在外部增加一個電梯,無疑就會對舊樓的外墻體造成相應(yīng)的破壞,而且噪音會很大,擾亂正常的生活。其次有的業(yè)主擔(dān)心加裝電梯會造成房子貶值,如果加裝電梯,低樓出行方便的優(yōu)勢就會完全消失。邵先生告訴記者,“針對一樓業(yè)主擔(dān)心貶值的問題,我們和其他業(yè)主商量給予一樓業(yè)主1萬元的補(bǔ)償,但一樓業(yè)主還是沒有同意?!边€有的業(yè)主表示自己以后不在這里住了,也沒有加裝電梯的必要。
據(jù)金門路街道銀川西路社區(qū)居委會工作人員說道:“安裝電梯這件事我們沒有全程參與,我們考慮到老人年紀(jì)大了,出行不方便,也很支持他安裝電梯,前期他也挨家挨戶去征得業(yè)主的同意,都簽署了同意書,現(xiàn)在有三戶業(yè)主不同意,各有各的原因我們也表示理解?!?/p>
不過,半島記者采訪中發(fā)現(xiàn),老樓加裝電梯最著急的是住在高樓層的居民,一些小區(qū)業(yè)委會、物業(yè)、社區(qū)居委會及街道辦并不會主動牽頭推進(jìn),即便是應(yīng)業(yè)主要求介入,也起不到很大的作用。近日,青島市住建局在官網(wǎng)發(fā)布《青島市既有住宅加裝電梯政策問答》,記者看到,如果有10戶業(yè)主,安裝電梯需要有8戶以上的業(yè)主同意并簽訂書面同意意見,否則將無法安裝電梯,也就意味著老人半年的時間白忙活了,實現(xiàn)安裝電梯的夢想遙遙無期。
律師說法:
未達(dá)到“少數(shù)服從多數(shù)”的決議標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)我國《民法典》第二百七十八條規(guī)定,改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施的,在并非全體業(yè)主共同決定的情況下,需經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。山東德衡律師事務(wù)所李潤民律師告訴記者,雖然老人的境遇非常困難,但邵先生遇到的這件事確實沒有達(dá)到法律規(guī)定的“少數(shù)服從多數(shù)”的決議標(biāo)準(zhǔn)。因缺乏處分建筑物共有部分的合意,加裝電梯工作在法律角度是無法進(jìn)行的。
李潤民律師表示,加裝電梯作為改善老小區(qū)條件和關(guān)照特需人群生活的有效舉措,是應(yīng)當(dāng)受到鼓勵和支持的。但同時也應(yīng)兼顧各方利益平衡原則,不能忽視“少數(shù)群體”的合法利益,無視加裝電梯給低樓層住戶可能帶來的采光噪音安全等方面的負(fù)面影響?,F(xiàn)階段,雙方可秉承有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的原則進(jìn)一步協(xié)商。例如,在協(xié)商過程中明確住戶對加裝電梯的擔(dān)憂,有針對性地給予更加合理的補(bǔ)償和承諾。一方面,相鄰關(guān)系之間應(yīng)當(dāng)承擔(dān)必要的容忍義務(wù),讓鄰里能夠有機(jī)會共享到加裝電梯帶來的利好,另一方面,也應(yīng)充分考慮到低層住戶的合理利益訴求,避免讓利民項目成為惡化鄰里關(guān)系的緣起。
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青島老樓加裝電梯,須征得“三分之二”業(yè)主同意
近日,青島市住建局在官網(wǎng)發(fā)布《青島市既有住宅加裝電梯政策問答》。電梯加裝最難的是“開頭一公里”,群眾意愿是關(guān)鍵。那么,居民之間就加裝電梯達(dá)不成一致意見,如何進(jìn)行表決呢?
加裝電梯獲取居民合意較難,部分居民因分?jǐn)傎M用、造成生活不便等原因拒絕加裝電梯,青島就出臺文件規(guī)定只要業(yè)主“三分之二”同意安裝電梯,就可以提出申請并作出指示。表決規(guī)則示例:比如,加裝電梯的單元共12戶業(yè)主,需要8戶(12*2/3,含本數(shù),下同)以上的業(yè)主參與表決。如果有8戶參與了表決,需要6戶(8*3/4)以上的業(yè)主同意并簽訂書面同意意見;如果有9戶參與了表決,需要7戶(9*3/4,向上取整)以上的業(yè)主同意并簽訂書面同意意見;如果有10戶參與了表決,需要8戶(10*3/4,向上取整)以上的業(yè)主同意并簽訂書面同意意見;如果有11戶參與了表決,需要9戶(11*3/4,向上取整)以上的業(yè)主同意并簽訂書面同意意見;如果有12戶參與了表決,需要9戶(12*3/4)以上的業(yè)主同意并簽訂書面同意意見。
對于既有住宅加裝電梯的資金來源有哪些,該通知表示,既有住宅加裝電梯的資金以業(yè)主自籌資金為主。業(yè)主自籌資金按照“誰受益、誰出資”及受益大小等因素,按照一定的分?jǐn)偙壤餐鲑Y,分?jǐn)偙壤蓸I(yè)主協(xié)商確定。政府對于既有住宅加裝電梯給予一定的資金獎補(bǔ)和支持。
另外,在財政獎補(bǔ)方面,市級對各區(qū)(市)符合獎補(bǔ)條件的加裝電梯每部獎補(bǔ)10萬元,對預(yù)留電梯井加裝電梯的獎補(bǔ)資金減半。各區(qū)(市)財政安排的補(bǔ)助資金,原則上不低于市級財政獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。加裝電梯還是一個“有人推動”并且“齊心協(xié)力”的事,在近日住建局最新文件中,對既有住宅加裝電梯政策再次強(qiáng)調(diào)。
標(biāo)簽: 少數(shù)服從多數(shù) 四分之三
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