征收集體用地存在的問(wèn)題有哪些?集體建設(shè)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
發(fā)布時(shí)間:2023-06-05 09:23:19 文章來(lái)源:法制法律網(wǎng)
一、集體建設(shè)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是怎么規(guī)定的1、征用耕地的,土地補(bǔ)償費(fèi)為該耕地被征用前三年年產(chǎn)值6倍以上10倍以下;征用其他土地的,土地補(bǔ)償費(fèi)...

一、集體建設(shè)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是怎么規(guī)定的

1、征用耕地的,土地補(bǔ)償費(fèi)為該耕地被征用前三年年產(chǎn)值6倍以上10倍以下;征用其他土地的,土地補(bǔ)償費(fèi)為鄰近耕地前三年平均年產(chǎn)值的5至6倍;被征用土地上的青苗,能計(jì)算產(chǎn)值的,按產(chǎn)值補(bǔ)償,不能計(jì)算產(chǎn)值的給予合理補(bǔ)償;被征用土地上的建筑物、構(gòu)筑物等地上附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照市場(chǎng)價(jià)格予以合理補(bǔ)償。在征用土地方案公告后搶種、搶建的不予

2、征用耕地的,每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的4至6倍,但每公頃被征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不超過(guò)該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的15倍。征用有收益的其他土地,安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為鄰近耕地前三年平均年產(chǎn)值的4至6倍,征用無(wú)收益的土地,不支付安置補(bǔ)助費(fèi)。

3、依照本條第1項(xiàng)、第2項(xiàng)規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使用需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)總和不得超過(guò)該土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的30倍。

二、征收集體用地的裁決程序

如果被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人對(duì)“補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)”有爭(zhēng)議的,即進(jìn)入爭(zhēng)議協(xié)調(diào)、裁決程序。需要指出的是,除了“補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)”外,被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人不得對(duì)“征地補(bǔ)償安置方案”的其他內(nèi)容提出異議。但是,即使被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人提出了征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議,也不影響征用土地方案的實(shí)施。如同行政復(fù)議、行政訴訟不停止執(zhí)行所爭(zhēng)議的具體行政行為一樣。不同的是,這里沒(méi)有可以停止執(zhí)行的“例外情形”。

1、協(xié)調(diào)。對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的,由縣級(jí)以上地方政府協(xié)調(diào)。“協(xié)調(diào)”,即“協(xié)商調(diào)解”,屬于非訴訟解決爭(zhēng)議(ADR)的一種方法?!锻恋毓芾矸ā贰ⅰ锻恋毓芾矸▽?shí)施條例》對(duì)協(xié)調(diào)的具體步驟沒(méi)有特別規(guī)定,由主持協(xié)調(diào)的政府裁量確定。“協(xié)調(diào)”程序簡(jiǎn)便靈活,如能夠解決爭(zhēng)議,與訴訟相比,則它具有低成本、高效率的特點(diǎn)。

2、裁決。如對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)不成的,則由批準(zhǔn)征用土地的政府裁決。依照《土地管理法》的規(guī)定,這里的“批準(zhǔn)征用土地的政府”是指國(guó)務(wù)院和省級(jí)政府。裁決程序如何進(jìn)行,《土地管理法》、《土地管理法實(shí)施條例》都沒(méi)有具體規(guī)定

三、征收集體用地存在的問(wèn)題

第一、土地征收權(quán)被濫用

為我國(guó)土地征收的補(bǔ)償費(fèi)用實(shí)行的并非真正的市場(chǎng)價(jià)格,而是由國(guó)家單方制定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和范圍,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)格。即使這樣的低價(jià)也往往是由用地單位來(lái)支付的,國(guó)家實(shí)際上是無(wú)對(duì)價(jià)取得土地,這就加劇了土地征收權(quán)的濫用。

第二、土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和范圍不合理

1、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和范圍缺乏足夠的法律依據(jù)

2、征地補(bǔ)償范圍小、標(biāo)準(zhǔn)低

第三、土地征收程序不規(guī)范,缺乏民主

標(biāo)簽: 征收集體用地存在的問(wèn)題 集體建設(shè)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

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