強制執(zhí)行公證對債權有什么影響?
1、強制執(zhí)行公證對訴權行使的影響
依法賦予強制執(zhí)行效力的公證債權文書不具有可訴性,即,辦理了強制執(zhí)行公證就排除了訴權。
2、主債權合同辦理了強制執(zhí)行公證,但擔保合同未辦理強制執(zhí)行公證,在申請執(zhí)行主債權合同時,能否向法院另行起訴擔保人?
雖是針對同一債權,但實踐中因為種種原因,可能會有個別合同未辦理強制執(zhí)行公證的情況。比如,貸款合同和抵押合同辦理了強制執(zhí)行公證,但是保證合同沒有辦理。那么,在依據(jù)強制執(zhí)行公證對貸款合同和抵押合同申請執(zhí)行情況下,能否另行向法院起訴保證人?若法院受理并判決保證人對全部債務承擔保證責任,則會形成兩個標的相同的可執(zhí)行依據(jù);若判決保證人對執(zhí)行債務人和抵押人財產(chǎn)不足的部分承擔保證責任,則又與連帶責任保證的法律規(guī)定不符。由于法律及司法解釋沒有明確規(guī)定,致使實踐中存在著不同的認識。最高人民法院此判例所傳達的觀點便是,針對同一債權,在依據(jù)強制執(zhí)行公證申請執(zhí)行的情況下,不得另行向法院起訴。
3、擔保合同能否辦理強制執(zhí)行公證
關于擔保合同是否屬于能賦予強制執(zhí)行效力的債權文書,《公證法》、《最高人民法院、司法部關于公證機關賦予強制執(zhí)行效力的債權文書執(zhí)行有關問題的聯(lián)合通知》都沒有明確的規(guī)定,實務中也一直存有爭議。至此,擔保合同可以通過公證賦予強制執(zhí)行效力有了明確的依據(jù)。
4、強制執(zhí)行公證與實現(xiàn)擔保物權程序的異同
強制執(zhí)行公證與實現(xiàn)擔保物權程序都無需經(jīng)歷復雜漫長的訴訟程序,也無需交納訴訟費用,可直接向法院申請執(zhí)行擔保物。兩者之間主要區(qū)別在于,若債務人與抵押人、質(zhì)押人不是同一人,或主債權還存在著保證擔保,那么在申請實現(xiàn)擔保物權時,則會將債務人與保證人遺落在外,不能一并主張權利。在擔保物權受償價值不足以清償債務情況下,仍需對債務人、保證人提起訴訟。而強制執(zhí)行公證可以將主債權合同與抵押、質(zhì)押、保證等從合同一并賦予強制執(zhí)行效力,從而在申請執(zhí)行時將債務人、保證人、抵押人、質(zhì)押人一并列為被執(zhí)行人主張權利。
5、強制執(zhí)行公證對確定執(zhí)行管轄法院的影響
根據(jù)民事訴訟法第二百二十四條規(guī)定,依據(jù)強制執(zhí)行公證申請執(zhí)行由被執(zhí)行人住所地或被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地法院管轄。該規(guī)定排除了當事人的約定。也就是說,當事人在貸款合同等債權文書中關于訴訟管轄法院的約定,會因為辦理了強制執(zhí)行公證而排除了訴權,進而不再具有約束力。實踐中,在被執(zhí)行人所在地法院申請執(zhí)行往往容易受到地方保護主義的影響,對涉及土地、工程等政府規(guī)劃調(diào)整事項的案件,影響更大。對于面向全國開展業(yè)務的金融機構而言,每一起案件均需到被執(zhí)行人所在地申請執(zhí)行,會大大增加維權成本。對此,當事人應有充分的認識和準備。
6、對債權人辦理強制執(zhí)行公證的相關法律建議
首先,如果主債權合同之外還有抵押合同、保證合同等從合同,則應將所有合同一并辦理強制執(zhí)行公證。若其中一個合同未辦理強制執(zhí)行公證,屆時便無法一并申請執(zhí)行。另外,如前所述,在依據(jù)強制執(zhí)行公證申請執(zhí)行的同時,另行起訴未辦理強制執(zhí)行公證的合同當事人存在著障礙,最終會影響債權實現(xiàn)的效率。
其次,鑒于強制執(zhí)行公證的執(zhí)行管轄法院為被執(zhí)行人住所地或被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地法院,為爭取執(zhí)行管轄有利于債權人,可要求債務人提供的擔保至少有一項位于債權人所在地,該擔??梢允桥c債權人在同一住所地的保證人、也可以是位于債權人所在地的財產(chǎn)。在其它擔保財產(chǎn)足值情況下,對債權人所在地的擔??刹蛔鲞^高要求,比如存款幾萬元的銀行賬戶,普通自然人的保證等。通過給該擔保辦理強制執(zhí)行公證,從而在申請執(zhí)行時,使債權人在執(zhí)行管轄法院的選擇上擁有更多的主動權,規(guī)避地方保護主義的影響。
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