9月15日,教育部召開“教育這十年”“1+1”系列發(fā)布會,介紹黨的十八大以來考試招生制度改革成效。發(fā)布會在教育部設(shè)主會場,廣東省教育廳設(shè)置分會場。據(jù)悉,目前,全國29個省份啟動高考綜合改革,普通高中大班額比例較2012年下降43個百分點(diǎn)。廣東截至2020年普通高中學(xué)校建設(shè)累計支出109.66億元、新增學(xué)位6.2萬個。
縱觀全國
全國29個省份啟動高考綜合改革
教育部高校學(xué)生司司長王輝介紹,中國特色現(xiàn)代教育考試招生制度更加完善,形成了分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式。截至目前,全國29個省份已啟動高考綜合改革。其中,前三批14個省份的新高考已平穩(wěn)落地,第四批7省份的新高考將于2024年落地,第五批8省份的新高考將于2025年落地。
王輝表示,高考命題的育人功能不斷強(qiáng)化,目前使用全國統(tǒng)一命題試卷的省份已達(dá)27個。2015年、2019年,教育部會同有關(guān)部門先后開展了兩輪清理和規(guī)范高考加分工作,明確取消體育特長生、中學(xué)生奧林匹克競賽、科技類競賽、省級優(yōu)秀學(xué)生、思想品德有突出事跡等五類全國性高考加分項(xiàng)目,指導(dǎo)各地減少地方性加分項(xiàng)目,進(jìn)一步降低加分分值,會同有關(guān)部門推動少數(shù)民族加分更加精準(zhǔn)。目前,已取消五類全國性高考加分項(xiàng)目,逐步取消95類地方性加分項(xiàng)目。
王輝還介紹,十年來,教育部不斷改進(jìn)招生計劃分配方式,使區(qū)域城鄉(xiāng)入學(xué)機(jī)會更加公平。重點(diǎn)高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生專項(xiàng)計劃,招生名額從2012年的1萬人增至2022年的13.1萬人,累計錄取學(xué)生95萬余人。進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女升學(xué)考試政策進(jìn)一步完善,已累計有168萬余名隨遷子女在流入地參加高考。強(qiáng)基計劃實(shí)施三年來共錄取新生1.8萬余人。全國每年通過高職分類考試錄取的學(xué)生已超過300萬,占高職招生總量的60%以上。
普高大班額比例下降43個百分點(diǎn)
教育部基礎(chǔ)教育司副司長李曉勇介紹,十年來,國家連續(xù)實(shí)施普通高中改造計劃和教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)項(xiàng)目,中央財政累計投入711.86億元,帶動地方各級政府進(jìn)一步加大學(xué)校建設(shè)投入,顯著改善了學(xué)校辦學(xué)條件,為深化教育教學(xué)改革、實(shí)施選課走班教學(xué)創(chuàng)造了有利條件。
李曉勇介紹,2021年全國普通高中校舍建筑面積達(dá)6.4億平方米,比2012年增加2.2億平方米。大班額比例大幅下降,全國普通高中56人及以上大班額比例由2012年的47.8%下降至2021年的4.81%。生均公用經(jīng)費(fèi)撥款制度全面建立,截至目前,全國各省(區(qū)、市)普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均已達(dá)到1000元以上,有效保障了學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。教師補(bǔ)充力度持續(xù)加大,普通高中專任教師總數(shù)大幅增加,由159.5萬人增加到202.83萬人,有效緩解了高考綜合改革實(shí)施選課走班面臨的師資緊張問題。
聚焦廣東
截至2020年新增高中學(xué)位6.2萬個
在發(fā)布會分會場,廣東省教育廳黨組成員、省教育考試院院長歐陽謙介紹了廣東省高考綜合改革經(jīng)驗(yàn)及成效。
歐陽謙表示,十年來,廣東圍繞高考綜合改革加大投入保障,截至2020年年底,各地普通高中學(xué)校建設(shè)累計支出109.66億元,新增學(xué)位6.2萬個。實(shí)施消除大班額專項(xiàng)規(guī)劃,2021年普通高中56人以上大班額下降至0.75%。完善普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)撥款制度,自2020年起將撥款標(biāo)準(zhǔn)從每生每年500元提高到1000元。
此外,廣東實(shí)施“強(qiáng)師工程”,2021年普通高中專任教師達(dá)15.74萬人。推進(jìn)普通高中新課程新教材實(shí)施,強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)資源培育和示范引領(lǐng),培育國家級、省級示范區(qū)1個和5個,示范校3個和40個。
歐陽謙表示,廣東不斷完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度,設(shè)置合格考和選擇考科目。合格考覆蓋高中所有14個科目,實(shí)行“一年兩考、一考兩用”,既是學(xué)生畢業(yè)依據(jù),又是春季高考招生錄取依據(jù)。同時,普通高考考試科目組合改革實(shí)行“3+1+2”模式,打破了傳統(tǒng)文理分科,從文理2種組合,變?yōu)?2種選科組合。
在招生錄取方面,廣東2021年起實(shí)行新高考,按照院校專業(yè)組平行志愿投檔模式招生錄取,兩年來各科類本科一次投檔志愿滿足率均在99%以上,為近十年最高水平。安排高職院校70%以上的招生計劃在春季高考招生,試點(diǎn)開展了應(yīng)用型本科院校招收中職畢業(yè)生工作。自2012年起,還在個別高校開展探索高考基礎(chǔ)上的綜合評價招生,積極探索對學(xué)生的綜合素質(zhì)考核評價。
新高考提升考生被心儀專業(yè)錄取幾率
對于新高考實(shí)行后的學(xué)生錄取及培養(yǎng)情況,羊城晚報記者在發(fā)布會分會場進(jìn)行了提問。華南師范大學(xué)校長王恩科表示,廣東新高考實(shí)行“院校+專業(yè)”平行志愿投檔,考生高考志愿更具自主性和選擇性,極大地提升了考生被心儀的學(xué)校和專業(yè)錄取的幾率。華南師范大學(xué)主動對接新高考改革,強(qiáng)化協(xié)同育人培養(yǎng),進(jìn)一步完善專業(yè)培養(yǎng)方案,全面搭建通識教育、大類教育和專業(yè)教育三層次相結(jié)合的厚基礎(chǔ)寬口徑人才培養(yǎng)教學(xué)新平臺。
新高考實(shí)行“兩依據(jù)一參考”,綜合素質(zhì)評價能否在大學(xué)繼續(xù)落實(shí)?對此,華南師范大學(xué)提出五大評價模塊,強(qiáng)化多元評價;凸顯學(xué)科特點(diǎn),立體評價學(xué)生;強(qiáng)調(diào)動態(tài)考核,落實(shí)全過程的縱向評價;將評價結(jié)果與評優(yōu)評獎、學(xué)生資助等關(guān)聯(lián),完善結(jié)果應(yīng)用評價體系。
廣州市第二中學(xué)校長張先龍針對新高考介紹了該校的改革舉措。他表示,新高考的選考制度本質(zhì)上是喚起學(xué)生的學(xué)習(xí)動機(jī),學(xué)校尊重學(xué)生選課意愿,開齊了所有選科組合,學(xué)生一天的在校時間僅有四分之一是被安排的,這能為學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自主選擇提供極大的空間。
同時,該校采取“1+1+1”的課程模式,為不同基礎(chǔ)的學(xué)生提供不同層次的專業(yè)課程,堅持將培養(yǎng)學(xué)生的綜合素養(yǎng)作為核心工作,注重對學(xué)生探究能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。
觀點(diǎn)
教學(xué)有了新常態(tài)
招錄有了新方式
針對考試招生制度改革的成效,國家教育考試指導(dǎo)委員會委員鐘秉林進(jìn)行了點(diǎn)評。“黨的十八大以來,考試招生制度改革緊緊圍繞‘學(xué)生成長、為國選才、社會公平’三個目標(biāo),進(jìn)行了系統(tǒng)性、整體性改革,推動教育領(lǐng)域產(chǎn)生了格局意義上的變化。”鐘秉林說。
促進(jìn)學(xué)生健康成長成才是這一輪改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。鐘秉林認(rèn)為:“新高考方案的考試科目由‘固定組合’向‘多元選擇’轉(zhuǎn)變,增加了學(xué)生的選擇性,學(xué)生的興趣、特長得到更加充分的發(fā)展。各省普遍建立統(tǒng)一的綜合素質(zhì)評價信息管理系統(tǒng)也有效引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。”
同時,教學(xué)有了“新常態(tài)”,高中全面開展選課走班,教學(xué)模式由“齊步走”向“個性化”轉(zhuǎn)變;開展學(xué)生生涯規(guī)劃教育,指導(dǎo)學(xué)生更好地選課選考、成長成才。招錄有了“新方式”,學(xué)生報考由側(cè)重“學(xué)校”向“學(xué)校+專業(yè)”轉(zhuǎn)變,考生志愿與錄取更加精準(zhǔn)地匹配,更多學(xué)生“錄其所愿”。
鐘秉林表示,目前,注重德智體美勞全面考察的考試內(nèi)容體系基本建成,基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才的選拔機(jī)制初步建立,“兩依據(jù)一參考”綜合評價、多元錄取探索初見成效,符合職業(yè)教育特點(diǎn)的考試招生制度基本建立。(記者孫唯王莉王沫依實(shí)習(xí)生何伊琪陳雨瑤)
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