全國(guó)農(nóng)村宅改試點(diǎn)進(jìn)展情況日前通報(bào)
發(fā)布時(shí)間：2022-04-24 17:04:38 文章來(lái)源：信息新報(bào)
全國(guó)農(nóng)村宅改試點(diǎn)進(jìn)展情況日前通報(bào),農(nóng)村宅基地,宅基地,溧陽(yáng)市,三權(quán)

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村宅基地兩項(xiàng)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)了全國(guó)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)進(jìn)展情況，溧陽(yáng)市宅改工作試點(diǎn)總體情況和制度探索情況居全國(guó)前列。

統(tǒng)籌謀劃，夯實(shí)宅改工作基礎(chǔ)。2021年，溧陽(yáng)市圍繞宅基地“三權(quán)分置”及9個(gè)方面的改革試點(diǎn)任務(wù)，高位推動(dòng)，統(tǒng)籌謀劃，細(xì)化實(shí)施方案，堅(jiān)持制度指引，制定了農(nóng)村宅基地有償使用、流轉(zhuǎn)、退出、抵押、收益、土地民主管理、審批管理等一系列相關(guān)政策文件，確保改革不走樣。全面開(kāi)展“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃編制，溧陽(yáng)市城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界以外的151個(gè)行政村做到了全覆蓋。溧陽(yáng)市范圍開(kāi)展農(nóng)戶(hù)宅基地資格權(quán)認(rèn)定，竹簀、埭頭等進(jìn)展較快的鎮(zhèn)（街道）認(rèn)定工作已完成約80%；按照“應(yīng)登盡登”原則，溧陽(yáng)市范圍內(nèi)開(kāi)展“房地一體”登記發(fā)證工作，完成收件、勘測(cè)、建庫(kù)登記等相關(guān)前期工作，全面進(jìn)入群眾簽字、三級(jí)（鎮(zhèn)、村、組）確認(rèn)、公示公告等登記發(fā)證階段。

系統(tǒng)推進(jìn)，探索多種實(shí)現(xiàn)形式。以推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展為方向，以改善群眾居住條件和居住環(huán)境為重點(diǎn)，結(jié)合溧陽(yáng)市“文旅融合鞏固突破年”工作部署，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)、美麗宜居村莊建設(shè)、省特色田園鄉(xiāng)村創(chuàng)建和農(nóng)民住房改造等工作，先后出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展美韻鄉(xiāng)居行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》《關(guān)于開(kāi)展美意田園、美韻鄉(xiāng)居、美工街區(qū)“三美行動(dòng)”工作方案》，推動(dòng)試點(diǎn)擴(kuò)面，溧陽(yáng)市農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)12個(gè)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，試點(diǎn)行政村40個(gè)。以探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”為重點(diǎn)，在試點(diǎn)鎮(zhèn)村探索成立“宅基地議事會(huì)”等土地民主管理組織，進(jìn)一步完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法行使宅基地規(guī)劃、分配、調(diào)整等權(quán)利的具體制度和章程；探索宅基地資格權(quán)跨村配置，保障宅基地資格權(quán)，探索擇位競(jìng)價(jià)、有償使用等多種形式，搭建宅基地流轉(zhuǎn)信息公布平臺(tái)，放活宅基地使用權(quán)。

線(xiàn)上審批，強(qiáng)化便民利民舉措。通過(guò)建立政府部門(mén)之間宅基地相關(guān)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，逐步加強(qiáng)信息化管理系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)宅基地用地建房申請(qǐng)、流轉(zhuǎn)、抵押、退出全流程線(xiàn)上審批制度，落實(shí)屬地鎮(zhèn)（街道）宅基地審批責(zé)任。加強(qiáng)宅基地審批管理，改革審批方式，明確牽頭部門(mén)，首選上興、竹簀鎮(zhèn)作為試點(diǎn)，探索建立一個(gè)窗口對(duì)外受理、多部門(mén)內(nèi)部聯(lián)動(dòng)運(yùn)行的農(nóng)村宅基地和建房聯(lián)審聯(lián)辦制度，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村宅基地涉及的人、地、房問(wèn)題形成一個(gè)全鏈條、全流程的數(shù)字化管理和監(jiān)督，真正做到讓“數(shù)據(jù)網(wǎng)上走、群眾少跑路”。

隨著溧陽(yáng)市農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)工作的不斷深化，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的畫(huà)卷正在溧陽(yáng)市徐徐鋪開(kāi)，農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)正為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動(dòng)力。（徐怡 李虹）

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