常州市天寧區(qū)司法局著眼實際,堅持黨政同責、多元共治、科技賦能,推進依法治鎮(zhèn),構(gòu)筑基層治理新格局。該區(qū)鄭陸鎮(zhèn)司法所創(chuàng)成全國先進司法所,建成省級民主法治示范村(社區(qū))2個。
一是堅持黨政同責,強力推進依法治鎮(zhèn)。把法治政府建設(shè)納入鎮(zhèn)“十四五”發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃,嚴格落實領(lǐng)導干部述法制度,壓實黨政主要負責人法治建設(shè)主體責、班子成員“一崗雙責”。以鄭陸法治公園為載體,結(jié)合本地實際勾勒“法治地圖”,創(chuàng)建省級法治文化陣地。全力推進公共法律服務(wù)中心建設(shè),選育“法律明白人”67名,覆蓋轄區(qū)所有基礎(chǔ)網(wǎng)格。以“八五”普法宣傳為重點,推進法律進機關(guān)、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)等,開展法治宣講活動30余場,受教育群眾達4萬人次,《法治講座進校園》一文被《人民日報》刊載。
二是堅持多元共治,堅持發(fā)展楓橋經(jīng)驗。將“楓橋經(jīng)驗”融入全要素網(wǎng)格治理,在全鎮(zhèn)村(社區(qū))成立“鄭能量·法治堂”,作為基層矛盾糾紛調(diào)處陣地,集調(diào)解指導、走訪調(diào)研、法律咨詢、普法宣傳等職能為一體。研發(fā)運行線上矛盾糾紛調(diào)處平臺,實現(xiàn)研判預(yù)警、風險評估等數(shù)字化全過程留痕。積極發(fā)揮老黨員、鄉(xiāng)賢、律師等調(diào)解作用,將司法、農(nóng)業(yè)、民政等相關(guān)人員納入調(diào)解工作人才庫。實行三色預(yù)警、全鏈呈現(xiàn)和分級遞進調(diào)處機制,推進“法官說法、警民說事、鄉(xiāng)賢參事、村民說事、綜治調(diào)解”相融合,實現(xiàn)矛盾糾紛村、鎮(zhèn)、庭遞進式分層過濾。組織開展“鄭在說法”等活動,推動“三官一律”下沉網(wǎng)格,提供法律服務(wù)1800余次。各類矛盾糾紛就地化解率達100%,訴訟案件月均成訴率低于全區(qū)平均水平。
三是堅持科技賦能,數(shù)治智治雙輪驅(qū)動。將行政執(zhí)法“三項制度”、法治審核嵌入綜合執(zhí)法系統(tǒng)流程,檢查結(jié)果二維碼公示、手機端評價。堅持“雙隨機一公開”和“信用監(jiān)管”相結(jié)合,累計查處各類案件61起,罰沒入庫23.8萬余元。將人、地、事、項目、資金等各類監(jiān)管要素疊加上圖,城管、網(wǎng)格等巡查軌跡“云”上監(jiān)管,微信公眾號上線“曝光臺”,主動公開政務(wù)信息328件,依申請公開32件。完善線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一門全辦、一窗綜辦”的集中高效審批服務(wù),推出22個高頻事項“一件事”套餐辦,企業(yè)開辦全流程半天辦結(jié),材料平均壓縮54%以上。
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