“兒童食品”缺乏專門的法律法規(guī)與食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)
發(fā)布時(shí)間:2022-04-19 14:59:22 文章來源:法治日報(bào)
● 很多家長出于孩子飲食健康的目的,熱衷于購買打上兒童標(biāo)簽的食品,推動(dòng)兒童食品種類越來越多、市場越來越大。兒童食品價(jià)格比同類食品高...

● 很多家長出于孩子飲食健康的目的,熱衷于購買打上“兒童”標(biāo)簽的食品,推動(dòng)“兒童食品”種類越來越多、市場越來越大。“兒童食品”價(jià)格比同類食品高出不少,有些家庭購買“兒童食品”的支出已經(jīng)占到家庭食品支出的一半以上。

● 從目前市場情況來看,“兒童食品”并非食品分類,而是針對兒童營銷的食品。其火爆背后,是兒童市場的溢價(jià)高和好掙錢。與其說這些食品有益于孩子飲食健康,不如說這是一種營銷策略。

● “兒童食品”應(yīng)和綠色食品、有機(jī)食品以及兒童藥品一樣建立科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證制度,切實(shí)滿足兒童階段的身體、骨骼、大腦等生長發(fā)育的特殊需求。

4月16日,趁著周末,北京朝陽居民聞珺來到附一家大型超市,專程為3歲的兒子購物——短短半個(gè)小時(shí),她的購物籃中已經(jīng)堆滿了各種食品,包括意面、醬油、奶酪等,這些食品的外包裝上無不標(biāo)注著“兒童”倆字,有的還在顯著位置印著“無添加劑”等字樣。這表明,這些食品都是專門供兒童食用。

“成人食品里有過多的添加劑、香精、色素,怕孩子吃了不健康。我和他爸爸上班都比較忙,如果每一餐都要鉆研是否適合孩子飲食需要,又不太現(xiàn)實(shí)。‘兒童食品’綠色健康,解決了這一難題。”聞珺對《法治日報(bào)》記者這樣說道。

和聞珺一樣,很多家長出于孩子飲食健康的目的,熱衷于購買打上“兒童”標(biāo)簽的食品,推動(dòng)“兒童食品”種類越來越多、市場越來越大。而記者日采訪10多位多次購買過“兒童食品”的北京家長了解到,大家都不清楚也沒去了解過“兒童食品”的標(biāo)準(zhǔn)是什么,與成人食品有何區(qū)別,主要就是信任包裝上的“兒童”倆字。

多位接受記者采訪的業(yè)內(nèi)專家指出,目前,我國并沒有設(shè)置專門的“兒童食品”分類,“兒童食品”缺乏專門的法律法規(guī)與食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),更像是一種營銷手段。呼吁加大監(jiān)管力度,對“兒童食品”設(shè)置相應(yīng)的食品標(biāo)準(zhǔn),提高準(zhǔn)入門檻;同時(shí)多渠道加強(qiáng)對家長的營養(yǎng)知識(shí)教育,讓家長理挑選真正適合孩子食用的食品。

兒童食品市場火爆

價(jià)格高于同類食品

“媽媽,我想吃小魚形狀的面條。”兒子指著貨架上的一款“兒童意面”拉著聞珺的褲腿叫道。這款意面被做成各種可愛的形狀,有海洋中的魚類,還有汽車、花朵等形狀。聞珺立即拿了兩包放入購物籃。

記者在該超市轉(zhuǎn)了一圈看到,含有“兒童食品”字樣的商品散布在各個(gè)商品區(qū)的貨架上,如兒童醬油、兒童水餃等,這些商品普遍在外包裝上下了不少功夫:有的色彩鮮艷,有的設(shè)計(jì)了各種卡通圖案,同時(shí)印著“無添加劑”“助力成長”“營養(yǎng)”等字樣。

還有一些商品,盡管未在產(chǎn)品名稱或標(biāo)簽中明確標(biāo)明是“兒童食品”,但其廣告語或外包裝上卻無不透露出其銷售對象就是兒童,例如有一款酸奶的宣傳語是“孩子的第一口酸奶”。

記者注意到,現(xiàn)場購買“兒童食品”的消費(fèi)者數(shù)量不少。多位家長告訴記者,買標(biāo)有“兒童”字樣的商品“讓人感到放心”。一位家長一下子購買了四五包“兒童奶酪棒”,她說:“既然商家都標(biāo)明了這是‘兒童奶酪棒’,那標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該比一般的奶酪棒要高,成分更安全,所以我就一直買這款;孩子也喜歡上面印的艾莎(一款卡通人物)。”

而且“兒童食品”價(jià)格不菲,如某品牌300g裝的兒童水餃,有蝦皇系列、蝦仁胡蘿卜和兒童餛飩?cè)N不同包裝,價(jià)格為19.9元至34.3元不等。在該柜臺(tái)旁擺放的同品牌普通水餃,1kg裝的價(jià)格為12.9元,在分量多了不少的情況下,價(jià)格遠(yuǎn)低于兒童水餃。

聞珺也明顯感覺到“兒童食品”價(jià)高的問題。她坦言,從兒子1歲左右開始,她便開始采購“兒童食品”,“兒童食品”的支出已經(jīng)占到家庭食品支出的一半以上,“只要孩子吃得放心,我們的錢也花得開心、安心”。

“兒童食品”在電商臺(tái)賣得一樣火爆。記者在電商臺(tái)輸入關(guān)鍵詞“兒童食品”,搜索到的商品琳瑯滿目,包括面食、甜點(diǎn)、香腸、奶酪棒等,其中銷量最高的商品月銷量達(dá)10萬+。這類商品幾乎都在標(biāo)題、詳情頁或商品外包裝、宣傳照片中顯示有“不添加香精、色素、防腐劑”等字樣。

中國副食流通協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部食物與營養(yǎng)發(fā)展研究所等聯(lián)合發(fā)布的《兒童零食市場調(diào)查白皮書》預(yù)測,到2023年兒童零食市場將以10%至15%的年復(fù)合增長率穩(wěn)定增長。而町芒研究院日發(fā)布的《2022兒童食品行業(yè)研究報(bào)告》顯示,84.8%的家長傾向于給孩子購買標(biāo)有“兒童”字樣的食品。

但記者在采訪中了解到,很多家長并不清楚也沒有主動(dòng)了解過,什么樣的食品才叫“兒童食品”?

國家二級(jí)公共營養(yǎng)師夏群英介紹說,孩子在不同的年齡段,對不同的營養(yǎng)需求量會(huì)增加。在6個(gè)月以前,孩子需要的營養(yǎng)可以從嬰幼兒配方奶粉中獲取。6個(gè)月以后,孩子對于鐵、鋅、維生素等元素的需求量會(huì)增加。所以,能夠滿足孩子在各個(gè)年齡段對營養(yǎng)需求的食品,才能真正稱之為“兒童食品”。

本質(zhì)上是營銷策略

合理飲食可以代替

在上述超市的調(diào)味區(qū)貨架上,一款名為“有機(jī)兒童醬油”的產(chǎn)品吸引了記者的注意。記者查看其配料表并與普通醬油對比發(fā)現(xiàn),這款兒童醬油和普通醬油的成分基本一致,均為水、有機(jī)小麥、食用鹽等,而兩款醬油的價(jià)格卻相差一倍。在場的導(dǎo)購員告訴記者:“其實(shí)兒童醬油和普通醬油沒有什么區(qū)別。”

種類繁雜的“兒童食品”,讓一些家長挑花了眼。家住北京市西城區(qū)的劉女士說,現(xiàn)在關(guān)于“兒童食品”的廣告宣傳鋪天蓋地,每款都宣稱“無添加,適合孩子健康成長”。“我想給孩子買酸奶,去超市一看,有的叫××酸奶,有的叫××乳酪,還有××乳調(diào)劑,各種產(chǎn)品上都顯示‘兒童’字樣,都不知道買什么好了。”

“我發(fā)現(xiàn),幾乎所有的‘兒童食品’都沒有明確的年齡分段和食用提示,好像打上‘兒童’倆字就萬無一失了。我身邊一些家長和我一樣,都是‘盲選’。”劉女士說。

科信食品與健康信息交流中心主任鐘凱說,從目前市場情況來看,“兒童食品”并非食品分類,而是針對兒童營銷的食品。其火爆背后,是兒童市場的溢價(jià)高和好掙錢。“與其說這些食品有益于孩子飲食健康,不如說這是一種營銷策略。”

“現(xiàn)在很多家長,其實(shí)并不了解兒童營養(yǎng)需要什么,‘兒童食品’需要具備什么樣的營養(yǎng),只是在商家營銷或者跟風(fēng)之下,去購買市面上所謂的‘兒童食品’,這可能會(huì)讓孩子在食用時(shí)攝入更多有害于健康的物質(zhì),得不償失。”夏群英說。

記者查看一款兒童奶酪棒發(fā)現(xiàn),配料表顯示,該奶酪棒含有卡拉膠、山梨酸、食用香精等食品添加劑;營養(yǎng)成分表顯示,每100g中含有蛋白質(zhì)、脂肪、維生素A以及較大量的鈉含量。

“過高的鈉含量,可能會(huì)增加兒童血壓的風(fēng)險(xiǎn)。”夏群英說,一些所謂的“兒童食品”,其成分不僅與普通食品無甚區(qū)別,甚至可能有害兒童的健康,如一些調(diào)制乳品中含有過多的代糖、香精、色素等,會(huì)干擾孩子的味覺神經(jīng)發(fā)育;山梨酸、檸檬酸等添加劑攝入過多,會(huì)影響鈣的吸收等。

在她看來,目前所有的“兒童食品”,其實(shí)都具有很強(qiáng)的可替代,可以通過日常的合理飲食和搭配進(jìn)行替代。她在照顧自己5歲女兒的飲食時(shí),除奶粉與米粉外,從未采購過任何一款“兒童食品”。“普通的食材,經(jīng)過科學(xué)合理的搭配制作出來,完全能夠滿足孩子健康成長的需要。比起‘兒童食品’,家長更需要增加兒童飲食的健康知識(shí)。”

建立標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)空白

教育家長正確選擇

事實(shí)上,目前我國并沒有設(shè)置專門的“兒童食品”分類,“兒童食品”缺乏專門的法律法規(guī)與食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。而《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)嬰兒配方食品》《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)較大嬰兒配方食品》《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)幼兒配方食品》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)多針對“嬰幼兒”群體,涵蓋對象為0至36個(gè)月的嬰幼兒。

2020年5月,中國副食流通協(xié)會(huì)發(fā)布《兒童零食通用要求》,從原料、感官、營養(yǎng)成分等方面對兒童零食進(jìn)行了規(guī)范,填補(bǔ)了國內(nèi)兒童零食標(biāo)準(zhǔn)的空白,但該標(biāo)準(zhǔn)不具有強(qiáng)制。

年來,“兒童食品”健康標(biāo)準(zhǔn)的空白引發(fā)各界關(guān)注。今年全國上,全國政協(xié)委員高潔建議,應(yīng)加強(qiáng)專門針對未成年人食品包裝標(biāo)識(shí)的立法,推動(dòng)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的完善;明確“兒童食品”的專門分類,對未成年人食品的營養(yǎng)成分標(biāo)識(shí)、食品添加劑要求、食品安全標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行明確規(guī)定。

全國人大代表姚鵑則在《關(guān)于推動(dòng)兒童食品標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化健康發(fā)展的建議》中表示,應(yīng)建立健全“兒童食品”標(biāo)準(zhǔn)體系,引導(dǎo)“兒童食品”產(chǎn)業(yè)從發(fā)展中規(guī)范到規(guī)范中發(fā)展。建議建立《兒童速凍食品》《兒童預(yù)制菜(具體菜品)》《兒童糕點(diǎn)》等系列標(biāo)準(zhǔn),逐漸建立和完善以兒童正餐、兒童加餐、兒童零食等為框架的“兒童食品”標(biāo)準(zhǔn)體系。

有關(guān)部門也關(guān)注到“兒童食品”的健康標(biāo)準(zhǔn)問題。今年3月23日,中國青少年兒童健康安全食品營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)專家研討會(huì)召開。會(huì)議透露,2022年中國青少年兒童健康安全食品管理委員會(huì)的重點(diǎn)工作就是推動(dòng)青少年兒童身體健康營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的制定。新推出的標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)青少年兒童的年齡,劃分為0到6歲、6歲到13歲、13歲到18歲幾個(gè)階段,將從安全營養(yǎng)成分、感官、理化、微生物、污染物以及真菌毒素等7個(gè)方面來規(guī)范青少年兒童健康安全食品的具體要求,讓青少年兒童食品的安全有規(guī)可依。

西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授王煜宇認(rèn)為,除了現(xiàn)有對36個(gè)月以下嬰幼兒食品的安全標(biāo)準(zhǔn)外,其他“兒童食品”應(yīng)和綠色食品、有機(jī)食品以及兒童藥品一樣建立科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證制度,切實(shí)滿足兒童階段的身體、骨骼、大腦等生長發(fā)育的特殊需求。

在鐘凱看來,目前設(shè)置相應(yīng)的“兒童食品”標(biāo)準(zhǔn)難度很大,“從專業(yè)角度,你很難提出它與普通食品不一樣的安全指標(biāo)(包括添加劑)。目前‘兒童食品’可能存在的不健康問題,其背后是不容忽視的合理搭配和適度消費(fèi)的問題”。因此他建議,一方面,要規(guī)范針對兒童的營銷行為;另一方面,要教育消費(fèi)者尤其是家長,在孩子飲食方面作出正確的選擇和搭配。

夏群英提議多開營養(yǎng)課程:醫(yī)院需要多設(shè)置營養(yǎng)課程,主要針對就醫(yī)問診的孕婦群體,從孕期到孩子出生之后,建立一個(gè)階段線上課程或線下科普;另外可以在早教班、幼兒園增設(shè)營養(yǎng)課堂,讓孩子從小認(rèn)識(shí)到營養(yǎng)的重要

(見習(xí)記者 孫天驕 記者 趙麗)

標(biāo)簽: 兒童食品市場 同類食品 成人食品 無添加劑

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