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從青島市生態(tài)環(huán)境局獲悉,近日,青島市“十四五”土壤污染防治先行區(qū)建設(shè)取得新成果,《青島市建設(shè)用地污染土壤轉(zhuǎn)運(yùn)管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)正式印發(fā),對污染土壤轉(zhuǎn)運(yùn)的運(yùn)行和管理提出全面系統(tǒng)的要求,壓實(shí)各相關(guān)方主體責(zé)任,確保污染土壤安全轉(zhuǎn)運(yùn)。
據(jù)了解,為防止污染土壤非法轉(zhuǎn)運(yùn)處置,國家、省在“十四五”土壤污染防治規(guī)劃中提出,鼓勵地方先行先試,探索建立污染土壤轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單制度。隨著《辦法》的印發(fā),青島市成為全國首個探索建立污染土壤轉(zhuǎn)運(yùn)管理體系的城市。
《辦法》進(jìn)一步明確土壤污染責(zé)任人、土地使用權(quán)人、修復(fù)施工單位、承運(yùn)單位和異地處置、修復(fù)單位在污染土壤轉(zhuǎn)運(yùn)中的義務(wù),對污染土壤實(shí)行全鏈條管理。實(shí)行污染土壤轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單制度,建立污染土壤轉(zhuǎn)運(yùn)出場臺賬和進(jìn)場臺賬,對運(yùn)輸過程進(jìn)行全過程定位管理,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,防止污染土壤非法轉(zhuǎn)運(yùn)、傾倒、處置。
實(shí)施“雙報告”制度。在污染土壤轉(zhuǎn)運(yùn)前,移出人要將污染土壤轉(zhuǎn)運(yùn)計劃提前報所在地和接收地生態(tài)環(huán)境主管部門審核;污染土壤轉(zhuǎn)運(yùn)結(jié)束后,土壤污染責(zé)任人、土地使用權(quán)人向地塊所在地生態(tài)環(huán)境主管部門報告污染土壤轉(zhuǎn)運(yùn)情況,確保污染土壤轉(zhuǎn)運(yùn)監(jiān)督管理有始有終。
為加強(qiáng)污染土壤轉(zhuǎn)運(yùn)過程信息化監(jiān)管,根據(jù)《辦法》要求,市生態(tài)環(huán)境局在青島土壤環(huán)境綜合管理平臺中研究開發(fā)土壤轉(zhuǎn)運(yùn)模塊。該模塊可以使用電腦PC端或手機(jī)移動端,覆蓋了從土壤轉(zhuǎn)運(yùn)計劃制定、轉(zhuǎn)運(yùn)出場、運(yùn)輸過程、達(dá)到目的地,以及后續(xù)儲存處置等多個環(huán)節(jié),包含土壤轉(zhuǎn)運(yùn)概況、轉(zhuǎn)運(yùn)計劃管理、電子轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單等多個子模塊,并能跟蹤轉(zhuǎn)運(yùn)車輛實(shí)時情況,為生態(tài)環(huán)境部門提供各類數(shù)據(jù)的收集和管理功能,實(shí)現(xiàn)了污染土壤移出、承運(yùn)、接收的全過程數(shù)字化管理,做到污染土壤轉(zhuǎn)運(yùn)全過程數(shù)據(jù)可追溯,有效提升污染土壤轉(zhuǎn)運(yùn)信息化監(jiān)管水平。
主題教育開展以來,市生態(tài)環(huán)境局以學(xué)增智、以學(xué)促干,將服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展成效作為檢驗(yàn)主題教育成果的試金石,在服務(wù)城市更新和城市建設(shè)的過程中,持續(xù)做好老城區(qū)、老企業(yè)地塊開發(fā)利用服務(wù),深入走訪調(diào)研,創(chuàng)新制度建設(shè),嚴(yán)防污染風(fēng)險,為激發(fā)低效片區(qū)活力提供保障,確保建設(shè)用地安全。下一步,市生態(tài)環(huán)境局將繼續(xù)加大先行先試力度,努力打造土壤污染防治“青島樣板”,全力完成國家賦予的先行區(qū)建設(shè)任務(wù)。
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