2020年11月,文化和旅游部出臺《關(guān)于推動數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》。2021年3月,“十四五”規(guī)劃中明確,要實施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略,加快發(fā)展新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)、文化消費模式,壯大數(shù)字創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)視聽、數(shù)字出版、數(shù)字娛樂、線上演播等產(chǎn)業(yè)。
青島市政協(xié)委員、青島市總商會副會長、青島深度傳媒有限公司董事長張吉成認為,發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)是提升城市綜合競爭力的重要抓手,既有助于升級城市品牌形象,又能激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)活力,讓城市既有“顏值”又有“產(chǎn)值”。
關(guān)于加速青島數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力青島建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市這一問題,張吉成提出了以下幾點建議:首先,建議設(shè)立青島數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)專項發(fā)展基金??山梃b北京、浙江、廣州等地設(shè)立數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)基金的經(jīng)驗,針對數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)活動、數(shù)字文化內(nèi)容創(chuàng)作、數(shù)字技術(shù)平臺建設(shè)、數(shù)字文旅新業(yè)態(tài)、數(shù)字文創(chuàng)消費產(chǎn)品、精品原創(chuàng)游戲開發(fā)等新興項目,財政撥付專項扶持基金;鼓勵政府與社會資本合作,帶動社會資本積極投資數(shù)字文化產(chǎn)業(yè);積極引導(dǎo)有比較優(yōu)勢、符合創(chuàng)新發(fā)展趨勢的龍頭企業(yè)上市,拓寬融資渠道,同時形成龍頭品牌示范效應(yīng)。
其次,建議設(shè)立青島數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)。借鑒北京、深圳、南京、蘇州等地運營數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)園經(jīng)驗,圍繞青島重點發(fā)展的影視產(chǎn)業(yè)、音樂演藝、創(chuàng)意設(shè)計、數(shù)字文旅、海洋旅游、融合業(yè)態(tài)旅游等六個重點領(lǐng)域,引入一批聚焦數(shù)字文化內(nèi)容創(chuàng)作、新媒體內(nèi)容創(chuàng)作及運營、數(shù)字營銷、創(chuàng)意設(shè)計、數(shù)字文旅、數(shù)字演藝娛樂、游戲電競等創(chuàng)新企業(yè)及團隊,提升青島區(qū)域數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的影響力;招引全國優(yōu)秀的、創(chuàng)新的數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)項目來青,給予財政獎勵、創(chuàng)新獎勵、資格認證獎勵、租售減免、融資優(yōu)惠等,形成產(chǎn)業(yè)鏈的互補和協(xié)同,打造產(chǎn)業(yè)集聚和人才聚集的“磁力場”。
第三,建議加大數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)人才引培力度。制定“青島市數(shù)字文化人才發(fā)展計劃”,支持企業(yè)全職或柔性引進高層次人才和團隊, 給予獲評人才安家補貼、家人隨遷落戶、子女入學(xué)、醫(yī)療保障等配套與支持,給予用人單位每年實付薪酬按比例獎勵及高端人才獵聘費用補貼等;針對在北上廣深杭等數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達地區(qū)工作的專業(yè)人才,開辟回鄉(xiāng)綠色通道。通過行業(yè)論壇、技能大賽、校友會組織等多渠道宣傳招引人才“歸巢”,并給予用人單位及回鄉(xiāng)人才社保及崗位補貼等。
最后,建議加大數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)支持力度。出臺相關(guān)財政稅收優(yōu)惠政策,如房產(chǎn)稅、土地使用稅,減免政策,將人工成本納入增值稅進項抵扣范圍等;探索數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域“放管服”改革,放寬企業(yè)準入要求,精簡審批程序等,給予企業(yè)良好創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。
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