行政不作為的定義是什么?不作為的構(gòu)成要件有什么?
發(fā)布時(shí)間:2023-05-22 10:20:18 文章來源:法制法律網(wǎng)
不作為的定義不作為是相對(duì)于作為而言的,指行為人負(fù)有實(shí)施某種積極行為的特定的法律義務(wù),并且能夠?qū)嵭卸粚?shí)行的行為。不作為是行為的一種...

不作為的定義

不作為是相對(duì)于作為而言的,指行為人負(fù)有實(shí)施某種積極行為的特定的法律義務(wù),并且能夠?qū)嵭卸粚?shí)行的行為。不作為是行為的一種特殊方式,與作為具有一種相反關(guān)系。

不作為的構(gòu)成:

1.不作為的作為義務(wù)(1)法律明文規(guī)定的作為義務(wù)(2)職務(wù)或者業(yè)務(wù)要求的作為義務(wù)(3)法律行為產(chǎn)生的作為義務(wù)(4)先行行為引起的作為義務(wù)

2.能夠履行而沒有履行(1)沒有履行(2)能夠履行

行政不作為

就是指行政主體及其工作人員有積極實(shí)施行政行為的職責(zé)和義務(wù),應(yīng)當(dāng)履行而未履行或拖延履行其法定職責(zé)的狀態(tài)。認(rèn)為行政不作為是指行政主體未履行具體的法定作為義務(wù),并且在程序上沒有明確意思表示的行政行為。它包含五層涵義:第一,必須負(fù)有某種特定義務(wù);第二,必須為具體的法定作為義務(wù);第三,必須具有履行義務(wù)的能力;第四,存在不作為的情形;第五,表現(xiàn)為程序方面的不作為。

所謂行政中的“不作為”行為,是基于公民、法人或其他組織的符合條件的申請(qǐng),行政機(jī)關(guān)依法應(yīng)該實(shí)施某種行為或履行某種法 定職責(zé),而行政機(jī)關(guān)無正當(dāng)理由卻拒絕作為的行政違法行為,亦稱“不作為違法”或“消極違法”行為。行政“不作為”其表現(xiàn)形式大致有拒絕履行、不予答復(fù)、拖 延履行,它與行政中“亂作為”一樣,都將可能侵犯或損害行政相對(duì)人的合法權(quán)益。

標(biāo)簽: 不作為的構(gòu)成 不作為的定義

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