企業(yè)兼并的流程
1、初步確定兼并方和被兼并方企業(yè)
兼并方和被兼并方企業(yè)一般通過產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)或者直接洽談的方式予以初步確定,實(shí)踐中,由于現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)存在諸多不規(guī)范之處,因此采取直接洽談或者自找對(duì)象確定兼并方和被兼并方的情形較為常見。
2、清產(chǎn)核資和財(cái)務(wù)審計(jì)
企業(yè)采取兼并形式進(jìn)行改制的,應(yīng)當(dāng)對(duì)被兼并方企業(yè)各類資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行全面、認(rèn)真的清查,以清理債權(quán)、債務(wù)關(guān)系。要按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則,核實(shí)和界定國有資本金及其權(quán)益,以防止國有資產(chǎn)在兼并中流失。
3、資產(chǎn)評(píng)估
企業(yè)采取兼并形式進(jìn)行改制的,必須按照《國有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》的規(guī)定,對(duì)資產(chǎn)實(shí)施評(píng)估。對(duì)于兼并方企業(yè)在兼并過程中轉(zhuǎn)換成股份制企業(yè)的,也要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,以防止國有資產(chǎn)流失。資產(chǎn)評(píng)估的范圍包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)(包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商譽(yù),但是不包括以無形資產(chǎn)對(duì)待的國有土地使用權(quán))和其他資產(chǎn)。對(duì)于非國有投資者兼并企業(yè)的,由直接持有該國有產(chǎn)權(quán)的單位決定聘請(qǐng)具備資格的資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。對(duì)于其他形式的兼并,應(yīng)當(dāng)按照《國有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》的規(guī)定,對(duì)國有資產(chǎn)實(shí)施評(píng)估。
4、確定產(chǎn)權(quán)底價(jià)
被兼并企業(yè)應(yīng)當(dāng)以有關(guān)主管部門確認(rèn)的評(píng)估值為依據(jù),合理確定出售底價(jià)。并可以通過招標(biāo)、投標(biāo)的方式確定成交價(jià)。成交價(jià)不得低于底價(jià)(但是允許成交價(jià)在底價(jià)的基礎(chǔ)上有一定幅度的浮動(dòng),如果浮動(dòng)價(jià)低于評(píng)估價(jià)的90%,要經(jīng)過同級(jí)國有資產(chǎn)管理部門的批準(zhǔn))。未按照規(guī)定進(jìn)行評(píng)估的,一律不予辦理產(chǎn)權(quán)變動(dòng)手續(xù)。以招標(biāo)、投標(biāo)方式確定成交價(jià)的,應(yīng)當(dāng)依照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定處理。對(duì)于自找對(duì)象的企業(yè)兼并,可以協(xié)商議價(jià),但是議價(jià)不得低于評(píng)估值所確認(rèn)的底價(jià)。被兼并的企業(yè)屬于全民所有制企業(yè)性質(zhì)的,成交價(jià)應(yīng)當(dāng)由國有資產(chǎn)管理部門予以確認(rèn)。
5、簽署兼并協(xié)議和轉(zhuǎn)讓價(jià)款管理
成交價(jià)確定后,兼并雙方的所有者應(yīng)當(dāng)簽訂兼并協(xié)議。全民所有制企業(yè)被兼并的,由各級(jí)國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)審核批準(zhǔn)。尚未建立國有資產(chǎn)管理部門的地方,由財(cái)政部門會(huì)同企業(yè)主管部門報(bào)同級(jí)政府作出決定。為了使兼并工作順利進(jìn)行,應(yīng)當(dāng)征求被兼并方企業(yè)職工的意見,并做好職工的思想工作。職工不同意兼并,不影響兼并協(xié)議的效力。集體所有制企業(yè)被兼并的,應(yīng)當(dāng)由職工代表大會(huì)討論通過,報(bào)主管部門備案。集體所有制企業(yè)被兼并未經(jīng)職工代表大會(huì)通過的,兼并協(xié)議不生效。因未獲通過導(dǎo)致兼并協(xié)議無效的,按照合同法有關(guān)締約過失責(zé)任的規(guī)定處理,兼并企業(yè)也可以就其所受的損失主張賠償。
6、辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的清算手續(xù)和法律手續(xù)
被兼并方企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的收入,歸該企業(yè)的產(chǎn)權(quán)所有者。如果被兼并方企業(yè)是全民所有制,其凈收入除國家另有規(guī)定外,由國有資產(chǎn)管理部門解繳國庫。如果被兼并企業(yè)屬于集體所有制,其凈收入按照產(chǎn)權(quán)歸屬分別歸不同的所有者。
7、權(quán)利義務(wù)的承擔(dān)和職工的安置
對(duì)于合并式兼并,兼并企業(yè)應(yīng)當(dāng)承繼被兼并企業(yè)的債權(quán)和債務(wù)。在合并過程中,如果當(dāng)事人履行了債權(quán)人保護(hù)程序,債權(quán)人未在債權(quán)人保護(hù)程序確定的期限內(nèi)申報(bào)債權(quán),則不能向兼并方主張債權(quán);如果當(dāng)事人未履行債權(quán)人保護(hù)程序而進(jìn)行企業(yè)兼并的,則兼并方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)被兼并方的負(fù)債。被兼并方的職工原則上由兼并企業(yè)接收。
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