反傾銷調(diào)查
國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的自然人、法人或者有關(guān)組織(以下統(tǒng)稱申請人),可以依照本條例的規(guī)定向商務(wù)部提出反傾銷調(diào)查的書面申請。
申請書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:申請人的名稱、地址及有關(guān)情況;對申請調(diào)查的進(jìn)口產(chǎn)品的完整說明,包括產(chǎn)品名稱、所涉及的出口國(地區(qū))或者原產(chǎn)國(地區(qū))、已知的出口經(jīng)營者或者生產(chǎn)者、產(chǎn)品在出口國(地區(qū))或者原產(chǎn)國(地區(qū))國內(nèi)市場消費(fèi)時的價格信息、出口價格信息等;對國內(nèi)同類產(chǎn)品生產(chǎn)的數(shù)量和價值的說明;申請調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量和價格對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響;申請人認(rèn)為需要說明的其他內(nèi)容。
申請書應(yīng)當(dāng)附具下列證據(jù):申請調(diào)查的進(jìn)口產(chǎn)品存在傾銷;對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害;傾銷與損害之間存在因果關(guān)系。
商務(wù)部應(yīng)當(dāng)自收到申請人提交的申請書及有關(guān)證據(jù)之日起60天內(nèi),對申請是否由國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出、申請書內(nèi)容及所附具的證據(jù)等進(jìn)行審查,并決定立案調(diào)查或者不立案調(diào)查。
在決定立案調(diào)查前,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)出口國(地區(qū))政府。
在表示支持申請或者反對申請的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)中,支持者的產(chǎn)量占支持者和反對者的總產(chǎn)量的50%以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定申請是由國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出,可以啟動反傾銷調(diào)查;但是,表示支持申請的國內(nèi)生產(chǎn)者的產(chǎn)量不足國內(nèi)同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的25%的,不得啟動反傾銷調(diào)查。
在特殊情形下,商務(wù)部沒有收到反傾銷調(diào)查的書面申請,但有充分證據(jù)認(rèn)為存在傾銷和損害以及二者之間有因果關(guān)系的,可以決定立案調(diào)查。 立案調(diào)查的決定,由商務(wù)部予以公告,并通知申請人、已知的出口經(jīng)營者和進(jìn)口經(jīng)營者、出口國(地區(qū))政府以及其他有利害關(guān)系的組織、個人(以下統(tǒng)稱利害關(guān)系方)。
立案調(diào)查的決定一經(jīng)公告,商務(wù)部應(yīng)當(dāng)將申請書文本提供給已知的出口經(jīng)營者和出口國(地區(qū))政府。
商務(wù)部可以采用問卷、抽樣、聽證會、現(xiàn)場核查等方式向利害關(guān)系方了解情況,進(jìn)行調(diào)查。商務(wù)部應(yīng)當(dāng)為有關(guān)利害關(guān)系方提供陳述意見和論據(jù)的機(jī)會。商務(wù)部認(rèn)為必要時,可以派出工作人員赴有關(guān)國家(地區(qū))進(jìn)行調(diào)查;但是,有關(guān)國家(地區(qū))提出異議的除外。
商務(wù)部進(jìn)行調(diào)查時,利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料。利害關(guān)系方不如實(shí)反映情況、提供有關(guān)資料的,或者沒有在合理時間內(nèi)提供必要信息的,或者以其他方式嚴(yán)重妨礙調(diào)查的,商務(wù)部可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實(shí)和可獲得的最佳信息作出裁定。
利害關(guān)系方認(rèn)為其提供的資料泄露后將產(chǎn)生嚴(yán)重不利影響的,可以向商務(wù)部申請對該資料按保密資料處理。商務(wù)部認(rèn)為保密申請有正當(dāng)理由的,應(yīng)當(dāng)對利害關(guān)系方提供的資料按保密資料處理,同時要求利害關(guān)系方提供一份非保密的該資料概要。按保密資料處理的資料,未經(jīng)提供資料的利害關(guān)系方同意,不得泄露。
商務(wù)部應(yīng)當(dāng)允許申請人和利害關(guān)系方查閱本案有關(guān)資料;但是,屬于按保密資料處理的除外。商務(wù)部根據(jù)調(diào)查結(jié)果,就傾銷、損害和二者之間的因果關(guān)系是否成立作出初裁決定,并予以公告。初裁決定確定傾銷、損害以及二者之間的因果關(guān)系成立的,商務(wù)部應(yīng)當(dāng)對傾銷及傾銷幅度、損害及損害程度繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出終裁決定,予以公告。在作出終裁決定前,應(yīng)當(dāng)由商務(wù)部將終裁決定所依據(jù)的基本事實(shí)通知所有已知的利害關(guān)系方。
反傾銷調(diào)查,應(yīng)當(dāng)自立案調(diào)查決定公告之日起12個月內(nèi)結(jié)束;特殊情況下可以延長,但延長期不得超過6個月。
有下列情形之一的,反傾銷調(diào)查應(yīng)當(dāng)終止,并由商務(wù)部予以公告:申請人撤銷申請的;沒有足夠證據(jù)證明存在傾銷、損害或者二者之間有因果關(guān)系的;傾銷幅度低于2%的;傾銷進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)際或者潛在的進(jìn)口量或者損害屬于可忽略不計的;商務(wù)部認(rèn)為不適宜繼續(xù)進(jìn)行反傾銷調(diào)查的。來自一個或者部分國家(地區(qū))的被調(diào)查產(chǎn)品有前款第(二)、(三)、(四)項(xiàng)所列情形之一的,針對所涉產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查應(yīng)當(dāng)終止。
標(biāo)簽: 反傾銷調(diào)查 反傾銷調(diào)查應(yīng)當(dāng)終止
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