近年來,瓜州縣緊盯“農(nóng)業(yè)優(yōu)先型”發(fā)展定位,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,按照“鞏固防返貧,拓展促振興”的思路,迅速把“三農(nóng)工作”工作的重心轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興高標(biāo)起步、高點(diǎn)開局。
一是立足有效銜接,繪好鄉(xiāng)村振興“新藍(lán)圖”。制定出臺(tái)《全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見》《鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核辦法》等政策文件,逐級(jí)簽訂責(zé)任書,壓緊壓實(shí)縣鄉(xiāng)村“三級(jí)書記”第一責(zé)任,5個(gè)工作專班協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),12個(gè)專責(zé)工作組齊抓共管,搭建了鞏固拓展脫貧成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的“四梁八柱”。建立健全“月走訪監(jiān)測(cè)、季督查指導(dǎo)”防返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,緊盯“源頭監(jiān)測(cè)納入”和“末端風(fēng)險(xiǎn)消除”,創(chuàng)新推行“335+N”監(jiān)測(cè)模式,針對(duì)11戶42人動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)對(duì)象精準(zhǔn)制定“一戶一策”幫扶計(jì)劃,每戶投入2萬元產(chǎn)業(yè)幫扶資金,跟蹤落實(shí)教育、醫(yī)療等普惠性幫扶措施,做到應(yīng)納盡納、應(yīng)防盡防。聚焦銜接全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、特色產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,2022年,科學(xué)謀劃建立總投資4.5億元鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù),積極爭(zhēng)取落實(shí)中央和省市級(jí)銜接資金7602萬元,縣財(cái)政列支專項(xiàng)銜接資金5403萬元,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了堅(jiān)強(qiáng)資金保障。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,制定下發(fā)32名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、108個(gè)部門單位包村任務(wù)分配表,及時(shí)調(diào)整充實(shí)50名駐村幫扶干部,深入開展“鄉(xiāng)村振興大講堂”活動(dòng),明確駐村第一書記和工作隊(duì)駐村職責(zé)任務(wù),確保工作不斷檔,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
二是聚力多元驅(qū)動(dòng),唱響產(chǎn)業(yè)發(fā)展“主旋律”。制定實(shí)施現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動(dòng)計(jì)劃,創(chuàng)新推行“政企銀保+農(nóng)戶”肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,推動(dòng)蜜瓜產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)種植理念、經(jīng)營(yíng)模式等“六個(gè)突破”,枸杞產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)品種品質(zhì)、種植技術(shù)等“六個(gè)提升”,成功獲批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(蜜瓜)產(chǎn)業(yè)園,建成優(yōu)質(zhì)種養(yǎng)示范園區(qū)8個(gè),日光溫室6046畝、鋼架大棚6503畝,特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)占耕地面積的84.9%,牛羊飼養(yǎng)量達(dá)到144.06萬頭(只),養(yǎng)殖業(yè)提高群眾收入40%以上,形成了“東片鄉(xiāng)鎮(zhèn)枸杞+畜牧、西片鄉(xiāng)鎮(zhèn)蜜瓜+設(shè)施、南片鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧+文旅”特色產(chǎn)業(yè)集群。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略,認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品28個(gè),面積突破50萬畝,10.8萬畝蜜瓜枸杞被認(rèn)定為全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,85%的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)訂單銷售,成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣,瓜州蜜瓜、瓜州肉蓯蓉等2個(gè)品牌入選“甘味”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,戈壁杞寶、祁連王子等7個(gè)商標(biāo)入選“甘味”農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)商標(biāo)品牌,瓜州蜜瓜、瓜州枸杞品牌價(jià)值分別達(dá)到31.73億元、3.6億元,走出了一條形態(tài)長(zhǎng)短結(jié)合、種養(yǎng)并舉、多元互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。
三是激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力,點(diǎn)燃改革奮進(jìn)“新引擎”。深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,清理核實(shí)農(nóng)村集體資金2431.12萬元,資產(chǎn)總額6.83億元,股權(quán)量化經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)1552.85萬元,土地確權(quán)、集體產(chǎn)權(quán)制度改革順利完成,投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金1.31億元,通過產(chǎn)業(yè)扶貧資金量化入股、扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)折股量化等形式,持續(xù)盤活農(nóng)村資源資產(chǎn),撬動(dòng)社會(huì)資本、金融信貸投入,輻射帶動(dòng)2.5萬戶群眾,分紅收益377萬元,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源向優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的根本性轉(zhuǎn)變,榮獲“全國(guó)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作先進(jìn)集體”。注重“一企一策、一社一制”精準(zhǔn)扶持,引育市級(jí)以上新型經(jīng)營(yíng)主體209家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社恢復(fù)重建,村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作社實(shí)現(xiàn)全覆蓋,健全緊密利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,帶動(dòng)群眾發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),甘肅省首個(gè)社會(huì)資本投資土地整理項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),整治修復(fù)面積14993畝,積極探索“龍頭+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式,各級(jí)聯(lián)動(dòng)引進(jìn)新品種、企農(nóng)攜手應(yīng)用新技術(shù),推廣購(gòu)置枸杞無人植保機(jī)、蜜瓜起壟一體機(jī)等大型機(jī)具,引進(jìn)水肥一體化、一株三蔓雙果等新技術(shù),試驗(yàn)示范規(guī)模化種植經(jīng)營(yíng),農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化作業(yè)水平達(dá)到93%,大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),創(chuàng)新土地代管、代耕代種等經(jīng)營(yíng)模式,按照“一村一塊田、一企一基地、到冊(cè)不到戶”建設(shè)方向,打造千畝以上土地流轉(zhuǎn)示范點(diǎn)5個(gè),累計(jì)流轉(zhuǎn)土地15.5萬畝,規(guī)?;?jīng)營(yíng)達(dá)到17.1萬畝,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;⒓s化、機(jī)械化水平大幅提升,各類要素潛能及主體活力充分激發(fā)全面釋放。
四是轉(zhuǎn)變思想觀念,展現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)“新面貌”。結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃,在充分尊重群眾意愿的前提下,編制完成15個(gè)行政村“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃。建立政府補(bǔ)、農(nóng)戶籌、銀行貸、項(xiàng)目投等多元渠道模式,制定出臺(tái)“10+5+2”農(nóng)房改造補(bǔ)助政策,按照農(nóng)村人口向中心村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)和縣城“三集中”,合理采用城郊融合型、中心聚集型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、鄉(xiāng)村旅游型四種模式,穩(wěn)步推進(jìn)1200戶農(nóng)房改造提升工作,整合落實(shí)到位資金1300萬元,配套完善村組道路、人飲工程、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)農(nóng)房改造與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平雙提升,完成1個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)示范村創(chuàng)建,為全面推進(jìn)農(nóng)房改造樹立樣板??v深推進(jìn)農(nóng)村“三大革命”“六大行動(dòng)”,創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村11個(gè),紅色美麗村莊試點(diǎn)2個(gè),改造衛(wèi)生廁所1.7萬座,土炕3100戶,建成“四好農(nóng)村路”3266公里,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理、污水處理、清潔供暖全覆蓋,清潔村莊創(chuàng)建率達(dá)到100%,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施全面改善。
五是著眼統(tǒng)籌發(fā)力,打好生態(tài)治理“主動(dòng)仗”。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,大規(guī)模開展國(guó)土綠化和防風(fēng)治沙行動(dòng),健全生態(tài)林網(wǎng)建設(shè)與管護(hù)責(zé)任落實(shí)體系,2016年以來栽植農(nóng)田防護(hù)林427.2公里、綠色通道250.5公里,人工造林3.3萬畝、封山育林9萬畝,城市綠化覆蓋率達(dá)到41.2%,瓜州縣森林覆蓋率達(dá)到6.92%,水域面積擴(kuò)大至30萬平方米,成功創(chuàng)建國(guó)家園林縣城,三道溝村、北溝村入選國(guó)家森林鄉(xiāng)村,綠色成為鄉(xiāng)村發(fā)展最亮麗的底色。嚴(yán)格水資源管理制度、水土保持、“河湖長(zhǎng)制”,橋子生態(tài)引水工程竣工通水,清潔取暖改造工程全面完成,各級(jí)環(huán)保督察反饋問題整改完成率達(dá)到99.3%,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。健全完善集中清掃、定期保潔、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、評(píng)比公示、責(zé)任追究等制度體系,建立“紅黑榜”評(píng)分制,充分運(yùn)用“美麗鄉(xiāng)村積分超市”積分獎(jiǎng)勵(lì)抓手,以“一院四邊一部”為重點(diǎn),集中開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防控力度,廢舊農(nóng)膜回收利用率達(dá)到81%,尾菜處理利用率達(dá)到47.4%,農(nóng)作物秸稈處理利用率達(dá)到86%,畜禽糞污綜合利用率達(dá)到86%,環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”問題得到有效解決,成功創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣。計(jì)劃實(shí)施國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目3.6萬畝,生態(tài)林建設(shè)項(xiàng)目11.4萬畝,縣財(cái)政列支專項(xiàng)資金100萬元,用于林業(yè)有害生物防治,全面提升林木管護(hù)積極性和主動(dòng)性。
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標(biāo)簽: 美麗鄉(xiāng)村
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