世界快播：天津市薊州區(qū)“民主法治示范村（社區(qū)）”三級聯(lián)創(chuàng)成果豐碩
發(fā)布時間：2023-06-26 16:43:24 文章來源：法治日報-法治網(wǎng)
本報記者張馳范瑞恒通訊員周建霞5月12日傍晚時分，天津市薊州區(qū)孫各莊

本報記者 張馳 范瑞恒 通訊員 周建霞

5月12日傍晚時分，天津市薊州區(qū)孫各莊滿族鄉(xiāng)榮山村的村民廣場上，前來遛彎的村民三三兩兩地在一排法治宣傳長廊下聚集，或是聊家常，或是聽廣播，或是鍛煉，寧靜的山村美景、和諧的人居環(huán)境，在“法治中國”幾個大字的襯托下，散發(fā)出迷人的魅力。


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榮山村是薊州區(qū)的民主法治示范村，村居的安定團結(jié)、穩(wěn)步發(fā)展，有多元助力因素，法治護航是其最大的亮點。2021年，薊州區(qū)開始實施民主法治示范村（社區(qū)）區(qū)級、市級、國家級三級聯(lián)創(chuàng)（以下稱三級聯(lián)創(chuàng)）。截至目前，該區(qū)已有443個村（社區(qū)）獲得了區(qū)級民主法治示范村（社區(qū)）稱號、148個村（社區(qū)）獲得了天津市民主法治示范村（社區(qū)）稱號，9個村（社區(qū)）獲得了全國民主法治示范村（社區(qū)）稱號，在天津現(xiàn)代化鄉(xiāng)村治理體系的探索中，貢獻了“薊州樣本”。

三級聯(lián)創(chuàng)制度先行

為保證三級聯(lián)創(chuàng)的順利進行，薊州區(qū)先后出臺了《天津市薊州區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》《薊州區(qū)關于加強法治鄉(xiāng)村建設的實施方案》，為三級聯(lián)創(chuàng)打下了堅實的基礎。

2021年11月，薊州區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室印發(fā)了《關于全面開展民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建活動的通知》，從指導思想、工作目標、工作安排、考核與命名、組織實施五個方面作出了規(guī)范性指引，在全區(qū)范圍內(nèi)拉開了三級聯(lián)創(chuàng)的大幕。

此后，薊州區(qū)委農(nóng)村工作領導小組辦公室印發(fā)了《薊州區(qū)2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核實施方案》，其中，“積極開展民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建活動”被明確列入了考核任務指標。

薊州區(qū)司法局局長曹洪敏介紹說，三級聯(lián)創(chuàng)中的區(qū)級創(chuàng)建一環(huán)，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，是建設法治薊州的基礎性工作，對標的是市級、國家級民主法治示范村（社區(qū)）的創(chuàng)建。嚴格的考核程序與驗收標準，是關鍵中的關鍵。

“有了政策性的方向指引，有了明確的考核指標，三級聯(lián)創(chuàng)的路徑越來越清晰。”她說。

如今，民主與法治的基層實踐，正在薊州如火如荼地進行。

上下齊心終有所成

在區(qū)級民主法治示范村的創(chuàng)建過程中，榮山村黨支部書記、村委會主任樊寶國先后聯(lián)系了孫各莊滿族鄉(xiāng)二級調(diào)研員張路平、薊州區(qū)司法局孫各莊司法所所長劉會敏、榮山村鄉(xiāng)村振興示范村第一書記曹子川，共同商議創(chuàng)建“大事”。用他的話說，這叫外請智囊，力保成功。

幾年前，作為致富能人的樊寶國，心系家鄉(xiāng)發(fā)展，主動投入到鄉(xiāng)村振興時代大潮中，見證了山中小村的漸變。讓他感觸最深的是，幾年間，村民學法、守法、用法的意識明顯增強，土特產(chǎn)買賣，村民的合約風險意識提升。在法治的保障下，榮山村全體村民一門心思謀發(fā)展。

薊州區(qū)司法局副局長胡長存認為，三級聯(lián)創(chuàng)是健全黨組織領導下的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系的有益探索，值得持續(xù)深入開展。

2022年，薊州區(qū)981個行政村（社區(qū)）中已經(jīng)有443個村（社區(qū)）被評為薊州區(qū)民主法治示范村（社區(qū)）。下窩頭鎮(zhèn)老曲莊村等12個村（社區(qū)）被命名為第五批天津市民主法治示范村（社區(qū)），占天津全市被命名總量的17.14%，東施古鎮(zhèn)韓家筏等2個村被命名為第九批全國民主法治示范村，占天津全市被命名總量的12.5%。

德法結(jié)合漸潤人心

被評為區(qū)級民主法治示范村后，榮山村兩委進行復盤時村黨支部委員焦國軍說出了自己的感受，“首先，我們是具備了評選的所有外部條件，其次，我們感受到了法治護航鄉(xiāng)村振興的那股氣場。”

榮山村村委會委員姚美玉發(fā)現(xiàn)，近幾年，村民的氣質(zhì)變得跟過去不一樣了，村民的家庭關系越來越和諧，鄰里之間的關系更融洽。

姚美玉的感受并非孤例。5月16日晚，一場以“情暖鄉(xiāng)村 與法同行”為主題的法治文藝匯演在天津市民主法治示范村—楊津莊鎮(zhèn)富民村舉行。京東大鼓、詩朗誦、表演唱、三句半等形式將法的基本知識傳播到村民家門口。村民李福認為，文藝匯演沒有枯燥的說教，很巧妙地將法理情播撒到村民的心里。多年來，該村將鄉(xiāng)村的法治建設與學雷鋒活動有機結(jié)合，探索出德法結(jié)合的基層治理路徑，無非訪案事件、刑事犯罪、治安案件發(fā)生已成為常態(tài)。

與富民村相距16公里的全國民主法治示范村——東施古鎮(zhèn)韓家筏村充分挖掘村史的文化積淀，以古老傳說融合現(xiàn)代法治元素打造了法治文化廣場，讓村民在休閑納涼時，體會二者的沁潤魅力。

法治清風、文明鄉(xiāng)風、淳樸民風、良好家風已成為和諧薊州的亮麗名片。

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