近日,青島市生態(tài)環(huán)境局的工作人員將《集裝箱制造行業(yè)揮發(fā)性有機物治理幫扶手冊》(以下簡稱“手冊”)送到寰宇東方國際集裝箱(青島)有限公司員工手中,并為企業(yè)管理和技術(shù)人員進行現(xiàn)場培訓(xùn)。據(jù)了解,這是青島市首次以重點排放行業(yè)為對象,專項編制用于工業(yè)企業(yè)涉VOCs排放工序治理的系列手冊,為全省首個發(fā)布城市,標(biāo)志著青島市揮發(fā)性有機物治理工作向著更加精準(zhǔn)科學(xué)的治理模式又邁進一步。
鎖定VOCs,治理有難度、企業(yè)有難處
(資料圖)
近年來,青島市強化工業(yè)源、移動源、揚塵源全面整治,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu),深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),全市環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)居全省前列。截至2022年,青島市環(huán)境空氣六項污染物濃度連續(xù)三年符合國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn);臭氧濃度連續(xù)五年達(dá)標(biāo),屬全省唯一。
治臭氧,夏秋很關(guān)鍵。夏秋季臭氧污染問題日益突出,這其中揮發(fā)性有機物作為臭氧生成的重要前體物成為防治重點。揮發(fā)性有機物英文名“Volatile Organic Compounds”的縮寫,我們習(xí)慣用VOCs來簡稱。作為形成臭氧的重要前體物,VOCs包含人為源和天然源兩大類。加強人為源的治理是現(xiàn)階段控制臭氧污染的有效途徑。
青島市生態(tài)環(huán)境局大氣處四級調(diào)研員湯丹介紹,“青島市VOCs排放存在源多量大、工藝復(fù)雜、治理技術(shù)多樣等特點,一直以來管理難度較大。今年5月,市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《青島市2023年夏秋季臭氧污染治理攻堅行動實施方案》,針對夏秋季臭氧污染高發(fā)的突出問題,持續(xù)開展攻堅行動,推動污染物排放量進一步下降,夏秋季臭氧污染得到一定遏制?!?/p>
“通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)在運行和管理過程中存在一些難點,尤其是涉及VOCs排放的企業(yè),因涉及的管理要求較多,企業(yè)難以全面掌握”,湯丹說。
企業(yè)有難處,環(huán)保有行動。青島市生態(tài)環(huán)境局著手開展VOCs和氮氧化物的差異化管控項目,對全市臭氧污染時空分布特征及成因進行了進一步的探索,形成了臭氧防控VOCs和氮氧化物精準(zhǔn)控制比例和路徑方法。
分類編制,企業(yè)看得懂、用得上
可以看到,加強人為源的治理是現(xiàn)階段控制臭氧污染的有效途徑。根據(jù)全市VOCs排放特點,青島市生態(tài)環(huán)境局委托山東省生態(tài)環(huán)境規(guī)劃研究院、青島市環(huán)境保護科學(xué)研究院對編制發(fā)布七個重點行業(yè)VOCs治理編制分類幫扶技術(shù)手冊。
青島市環(huán)境保護科學(xué)研究院大氣環(huán)境研究所所長和慧介紹。“橡膠制品、汽車制造、家具制造、包裝印刷、其他工業(yè)涂裝、塑料制品、集裝箱制造等重點行業(yè)成為排放‘大戶’,且涉及企業(yè)數(shù)量較多。所以我們根據(jù)行業(yè)涉及的企業(yè)數(shù)量和治理現(xiàn)狀,選取橡膠制品制造、塑料制品制造、集裝箱制造、家具制造、汽車整車制造、包裝印刷以及其他工業(yè)涂裝行業(yè)這七個重點行業(yè)作為分類幫扶重點?!?/p>
《手冊》的編制經(jīng)歷了多年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計積累。據(jù)了解,青島市自2017年起,連續(xù)六年開展大氣源清單動態(tài)更新編制工作,每年對全市6000多家工業(yè)企業(yè)VOCs的基礎(chǔ)活動水平數(shù)據(jù)進行動態(tài)更新,對重點行業(yè)排放因子及成份譜進行實測,逐步建立起了VOCs動態(tài)管控清單。
經(jīng)研究核算,2022年全市VOCs(不含天然源)排放總量約為7.9萬噸,主要來自工業(yè)源(含固定燃燒源、溶劑使用源、工藝過程源和儲存運輸源)、移動源等人為源,分別占比47.1%和27.9%。
《手冊》分行業(yè)把源頭替代、過程收集到末端治理及環(huán)境監(jiān)管相關(guān)的各項管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和要求匯集到一個手冊中,化繁為簡,整理成條目式的文字或者表格,方便企業(yè)查詢和使用。
“該手冊適用于大氣環(huán)境管理人員、環(huán)境執(zhí)法人員、企業(yè)環(huán)保管理和負(fù)責(zé)人員,內(nèi)容簡明扼要,突出可操作性,分類寫明了現(xiàn)場核查的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和要求,為涉VOCs排放企業(yè)自我檢查、自我管理提供有力技術(shù)支撐?!焙突劢榻B。
企業(yè)少跑腿,服務(wù)送上門
服務(wù)上門、技術(shù)上門?!妒謨浴钒l(fā)布以來,青島市生態(tài)環(huán)境局集合科研力量,充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,開展兩輪講解培訓(xùn),共計2000多家企業(yè)參加培訓(xùn)。同時,組織技術(shù)人員深入企業(yè)現(xiàn)場,對照手冊列出的七大項幫扶要點,指導(dǎo)幫助企業(yè)開展現(xiàn)場檢查,從企業(yè)檔案、臺賬管理、VOCs物料種類及判定、VOCs物料儲存、轉(zhuǎn)移和輸送管理規(guī)范、廢氣收集、廢氣治理設(shè)施、排污口規(guī)范化設(shè)置、在線監(jiān)測等七個方面逐一排查。針對企業(yè)現(xiàn)場提出的疑惑進行詳細(xì)解答,真正指導(dǎo)企業(yè)掌握自查自檢的技術(shù)方法。
將專業(yè)的文字轉(zhuǎn)化為通俗易懂、圖文并茂的講解形式,哪些操作是正確的?哪些操作是錯誤的?讓企業(yè)可以看懂,及時發(fā)現(xiàn)問題并對照手冊解決問題。
“《手冊》的發(fā)布,給我們提供了詳細(xì)而全面的技術(shù)指導(dǎo),我們對照手冊逐項開展自查自檢,進一步規(guī)范臺賬管理、廢氣收集和設(shè)備運行管理等,使公司的環(huán)境管理水平更上一個臺階。”寰宇東方國際集裝箱(青島)有限公司總經(jīng)理助理張堯初培訓(xùn)后有感而發(fā)。
一冊在手,規(guī)范全有。青島市生態(tài)環(huán)境局堅持在主題教育中把調(diào)查研究和推動發(fā)展貫通起來,將營商環(huán)境與環(huán)境管理有機融合、一體推進。通過開展定制化服務(wù)、精準(zhǔn)式幫扶,真正將惠企惠民落到實處,以作風(fēng)能力建設(shè)新成效打造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。
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