兩會好聲音丨邢泉生代表:加快嬰幼兒照護(hù)中心建設(shè),減緩人口出生率下降速度
發(fā)布時間:2022-04-15 22:51:01 文章來源:大眾報業(yè)·半島新聞
目前,青島乃至全國都面臨人口出生率走低的現(xiàn)狀,養(yǎng)育成本高是主要原因之一。青島大學(xué)附屬婦女兒童醫(yī)院(青島市婦女兒童醫(yī)院)黨委書記、院長

目前,青島乃至全國都面臨人口出生率走低的現(xiàn)狀,養(yǎng)育成本高是主要原因之一。青島大學(xué)附屬婦女兒童醫(yī)院(青島市婦女兒童醫(yī)院)黨委書記、院長邢泉生代表一直關(guān)注嬰幼兒照護(hù)問題,為此,他帶來了加快嬰幼兒照護(hù)中心建設(shè),落實好國家生育政策,減緩人口出生率下降速度的建議。

根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),2016-2021年,我國人口出生率、自然增長率呈明顯下降趨勢。2021年末,全年人口出生率為7.52‰,創(chuàng)下1949年以來最低;自然增長率為0.34‰,為1961年以來首次跌破1‰。而在青島,近五年來全人口活產(chǎn)數(shù)呈斷崖式下降,呈現(xiàn)出人口出生數(shù)持續(xù)走低,老年人占比不斷升高的趨勢。分析人口出生率低的原因發(fā)現(xiàn),養(yǎng)育成本高是主要原因之一。尤其是職場母親往往會面臨個體自由空間、職業(yè)發(fā)展空間的雙重擠壓,以及來自孩子養(yǎng)育和職業(yè)發(fā)展的雙重壓力。過去各級各類單位,包括廠礦企業(yè)和事業(yè)單位都配有自己的托兒所,父母上班時可將孩子安置在內(nèi)部托兒所,除了有專業(yè)照護(hù)人員外,父母在工作之余可探望照料,極大減輕了養(yǎng)育負(fù)擔(dān)。

在這種背景下,青島市積極構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系,城陽區(qū)成為青島市首家3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范區(qū)?!暗w看來,服務(wù)供給量與服務(wù)需求尚有一定差距,照護(hù)服務(wù)、照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展還是較為薄弱?!睘榇?,邢泉生代表建議把照護(hù)服務(wù)納入民生服務(wù)范疇,加大財政投入,動員社會力量參與,從城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施配套、嬰幼兒照護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)等方面發(fā)力,營造生育友好環(huán)境、建設(shè)兒童友好型城市。對于如何具體實施,他給出了3點相關(guān)建議。

他建議依托婦幼保健機(jī)構(gòu)資源優(yōu)勢,以醫(yī)育結(jié)合的方式建設(shè)市、區(qū)兩級嬰幼兒照護(hù)服務(wù)中心和指導(dǎo)中心,發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用,促進(jìn)照護(hù)中心在人員、服務(wù)和硬件配置上的規(guī)范化和科學(xué)化,為全市嬰幼兒家庭和托育機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)可及的科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù),促進(jìn)嬰幼兒健康成長。

“ 鼓勵和支持有條件的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位,探索面向本單位職員的內(nèi)部照護(hù)中心建設(shè)?!钡诙€建議中,他提到了可根據(jù)實際情況,以單獨或聯(lián)合建設(shè)的方式,在工作場所為職工提供福利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。一是解決嬰幼兒照看問題,降低撫育成本;二是方便接送,節(jié)省時間成本。有助于推動國家生育政策的落實。

此外,他還建議采取多種方式鼓勵和支持社會力量參與普惠性照護(hù)撫育服務(wù)供給。鼓勵地方政府通過采取提供場地、減免租金、減稅降費等政策措施,加大對社會力量開展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的支持力度。

標(biāo)簽: 社會力量 下降速度 國家生育政策

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