棚戶區(qū)改造是改善民生的“托底”工程,也是城區(qū)轉(zhuǎn)型和品質(zhì)提升的必經(jīng)之路。今年以來,市北區(qū)抓住實(shí)施城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)的新機(jī)遇,一手抓城市更新,一手抓民生福祉改善,快速啟動(dòng)房屋征收和閑置房屋高效利用攻堅(jiān)戰(zhàn)。目前,地鐵5號(hào)線已啟動(dòng)房屋征收相關(guān)準(zhǔn)備工作;南京路拓寬工程(市北段)已公示補(bǔ)償方案。隨著攻堅(jiān)戰(zhàn)的推進(jìn),一批關(guān)系群眾“急難愁盼”的征遷遺留問題將得到徹底解決。
“一戶一策”專項(xiàng)攻關(guān)為民解憂
市北區(qū)是老城區(qū),棚戶區(qū)居民在統(tǒng)計(jì)之初曾達(dá)到4.9萬(wàn)戶,占市內(nèi)三區(qū)總量的70%。自2013年以來,市北區(qū)棚戶區(qū)改造工作已經(jīng)取得階段性成果,但仍有少量房屋未完成征收。
2月20日上午,市北區(qū)召開專題調(diào)度會(huì),研究部署城市更新和城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目房屋征收工作。會(huì)議確定,自即日起開展“房屋征收清零百日攻堅(jiān)行動(dòng)”,多措并舉、加快推動(dòng)棚改收尾清零,并同步推進(jìn)歷史遺留舊城舊村改造項(xiàng)目和重點(diǎn)公建配套設(shè)施的房屋征收工作。
“從我們調(diào)研情況來看,剩余戶基本都因訴求過高、歷史遺留問題等原因未簽訂補(bǔ)償協(xié)議?!笔斜眳^(qū)城建局房屋征收科負(fù)責(zé)人介紹,“例如登州路街道棚改項(xiàng)目?jī)?nèi)的一批公房,因房屋承租人和實(shí)住人不一致,導(dǎo)致一直未完成征收?!?/p>
“當(dāng)年部分單位在調(diào)換職工住房時(shí)沒有及時(shí)辦理變更承租人手續(xù),導(dǎo)致存在多處承租人與實(shí)住人不符的情況。而根據(jù)征收法規(guī),公房的征收對(duì)象是承租人,房屋補(bǔ)償協(xié)議應(yīng)與承租人簽訂,但這明顯與事實(shí)不符?!痹撠?fù)責(zé)人說,城建局本著實(shí)事求是的原則,經(jīng)過無數(shù)次調(diào)研論證后,最終確定了解決方案,通過與實(shí)住人簽訂補(bǔ)償協(xié)議,最終幫助6戶居民順利解決住房相關(guān)問題。
據(jù)了解,像這種“難題”在征收工作中很普遍,但具體情況又各不相同。為此,市北區(qū)城建局編制了《市北區(qū)房屋征收實(shí)施工作手冊(cè)》,用于指導(dǎo)街道依法實(shí)施征收,化解頑疾難點(diǎn)。與此同時(shí),相關(guān)部門建立起未完成征收的住戶數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)每一戶進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,通過每周調(diào)度會(huì)、業(yè)務(wù)碰頭會(huì),專項(xiàng)研究疑難問題,逐一分析基本情況、制定可行方案、明確適用范圍。
據(jù)了解,市北區(qū)目前已研究出引入“多數(shù)決”“繼承人范圍確認(rèn)”“確認(rèn)公房補(bǔ)償對(duì)象”等7種工作模式,使一些長(zhǎng)期制約項(xiàng)目推進(jìn)的瓶頸問題得以有效解決。接下來,市北區(qū)將按照今年房屋征收清零任務(wù),著力幫助征收群眾解決最根本、最實(shí)際的困難。
18個(gè)地塊為南京路拓寬“挪地”
南京路道路拓寬項(xiàng)目是今年市北區(qū)承擔(dān)的青島市城市更新和城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目之一,從立項(xiàng)以來就備受市民關(guān)注。
在路線圖上可以看到,這項(xiàng)工程主要是拓寬重慶路至延吉路路段,這個(gè)路段是市北區(qū)南北走向的一條重要的城市道路?!敖陙恚捎诮煌考眲≡黾忧臆囕v超載等情況,使得部分道路路面結(jié)構(gòu)層損壞嚴(yán)重,行車顛簸、路面破損等問題比較突出。同時(shí),隨著居民生活水平的提高,私家車數(shù)量逐年增加,原有的四車道已不能滿足居民的出行要求,因此,拓路改造迫在眉睫。”該工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示,南京路道路拓寬項(xiàng)目市北段沿線征地范圍為18個(gè)地塊約6536平方米,征收涉及2棟住宅樓,約6000平方米,涉及非住宅約3000平方米,地跨敦化路、遼源路、海倫路三個(gè)街道,時(shí)間緊任務(wù)重,工期比較緊張。
為了順利推進(jìn)該項(xiàng)工程,市北區(qū)城建局已經(jīng)根據(jù)征收工作流程制定了項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃節(jié)點(diǎn),并嚴(yán)格按計(jì)劃節(jié)點(diǎn)推進(jìn)工作。該局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,現(xiàn)在各街道已成立了工作專班,由專人負(fù)責(zé)推進(jìn)南京路征遷工作,并按程序選擇項(xiàng)目承辦單位?!巴瑫r(shí)城建局也已籌集異地安置房源,并與各專班密切對(duì)接,目前下達(dá)征收決定前的準(zhǔn)備工作已就緒?!?/p>
目前,項(xiàng)目征收補(bǔ)償方案已報(bào)市住建局備案并于3月11日公示,公示期為30日。公示期滿后,補(bǔ)償方案將進(jìn)一步修改完善,并開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,備齊相關(guān)要件后報(bào)市住建局備案,計(jì)劃5月份下達(dá)征收決定并開始簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議。得知南京路拓寬已提上日程,在附近居住的王女士很期待:“以前最愁走這段路了,孩子上下學(xué)的時(shí)間這里比較擁堵?,F(xiàn)在馬上就要改造了,我們盼望著以后出行更方便、更快捷。”
地鐵五號(hào)線沿線征收3.8萬(wàn)平方米
地鐵建設(shè)及地鐵沿線開發(fā)建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)是城市更新和城市建設(shè)的主攻方向之一。3月23日,地鐵5號(hào)線首個(gè)車站瑞昌路站正式開工,標(biāo)志著地鐵5號(hào)線土建施工拉開帷幕。
在施工圖上,5號(hào)線就像一個(gè)圓環(huán),將貫穿市北區(qū)的3條南北向地鐵線、2條東西向地鐵線“圈”了起來。它全長(zhǎng)約32.5公里,其中市北段長(zhǎng)約18.48公里,包括寧夏路、寧海路、鄭州路、常寧路等15個(gè)站點(diǎn)。地鐵5號(hào)線自南向北貫穿了郵輪母港區(qū),聯(lián)通起市北區(qū)6個(gè)千畝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),在“兩帶三區(qū)”新發(fā)展格局中相當(dāng)于一條“主動(dòng)脈”。
“地鐵5號(hào)線作為主城區(qū)的骨干線路,主要服務(wù)郵輪母港及老四方、浮山后等人口密集區(qū)。”據(jù)地鐵沿線建設(shè)指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,地鐵5號(hào)線市北段初步確定有鎮(zhèn)江路站、延安二路站、昌樂路站、海云庵站和勝利橋站5個(gè)站點(diǎn)涉及房屋征收,其中住宅約247戶、非住宅120余處,總面積約3.8萬(wàn)平方米。
據(jù)了解,目前各街道征收工作專班已初步統(tǒng)計(jì)出各站點(diǎn)擬征收房屋的詳細(xì)情況。市北區(qū)城建局也已籌集了300套異地安置房源,面積達(dá)22000平方米。
為了推動(dòng)地鐵5號(hào)線按期施工,市北區(qū)相關(guān)部門在前期就各站點(diǎn)選址和存在問題、工作建議與地鐵集團(tuán)進(jìn)行了充分溝通,目前鎮(zhèn)江路站和海云庵站征收范圍已初步確定。地鐵集團(tuán)將盡快下發(fā)各站點(diǎn)征收任務(wù)清單,與市北區(qū)緊密配合,穩(wěn)步推進(jìn)5號(hào)線沿線征收工作。
標(biāo)簽: 房屋征收 城市更新 相關(guān)部門
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