新華社客戶端哈爾濱6月30日電(劉麗)6月30日,中國龍江森林工業(yè)集團(tuán)有限公司迎來掛牌轉(zhuǎn)企五周年“生日”。五年征程鑄輝煌,時光丈量著龍江森工集團(tuán)發(fā)展的壯闊進(jìn)程,歲月銘記龍江森工人奮斗的足跡。
重點國有林區(qū)改革總體完成,國企改革三年行動有力推進(jìn),事業(yè)單位改革持續(xù)推進(jìn),生態(tài)屏障功能進(jìn)一步凸顯,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快,職工收入持續(xù)增加……五年來,龍江森工集團(tuán)實現(xiàn)從“破冰攻堅”到“破繭成蝶”的歷史性跨越,集團(tuán)化、公司化、市場化運營取得新突破,在生態(tài)文明建設(shè)中貢獻(xiàn)“龍江森工”力量,譜寫了綠色高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
(資料圖片)
持續(xù)深化改革,發(fā)展活力充分釋放
推進(jìn)改革創(chuàng)新,走破繭重生之路。唯改革者進(jìn)、唯創(chuàng)新者強、唯改革創(chuàng)新者勝。
龍江森工體制性改革是龍江森工歷史上規(guī)模最大、涉及面最廣、觸及利益最多、影響最為深遠(yuǎn)的重大變革。
五年來,龍江森工集團(tuán)體制性改革取得歷史性突破。集團(tuán)成立以來,2151項政府行政職能移交,事業(yè)單位由326家減少到56家,實現(xiàn)了政企、政事、事企、管辦“四分開”,國有林區(qū)改革于2020年以優(yōu)秀的檔級通過國家驗收,徹底結(jié)束了森工70年政企合一體制。
在全面推進(jìn)國有林區(qū)改革的實踐中,龍江森工集團(tuán)大海林林業(yè)局有限公司以制度管人,按流程干事,推動企業(yè)規(guī)范有序運行,完成了對企業(yè)全部下屬的23家全民所有制企業(yè)公司制改制工作。對企業(yè)法人戶數(shù)進(jìn)行壓減,先后注銷37家企業(yè),有效提高了管理效率,降低了管控風(fēng)險。
全面實施國企改革攻堅,三年行動圓滿收官,103項改革任務(wù)全面完成。龍江森工集團(tuán)總部機構(gòu)由42個壓縮至17個,人員編制由375人壓縮至213人,林業(yè)局公司內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員均縮減50%以上;135戶全民所有制企業(yè)完成公司制改革,3戶企業(yè)進(jìn)行了混改。
自2020年國企改革三年行動實施以來,龍江森工集團(tuán)統(tǒng)籌推進(jìn)森工體制改革、國企改革和事業(yè)單位改革,著力補短板、強弱項,以猛藥去疴、自我革命的精神破解森工振興發(fā)展難題。特別是2022年以來,開創(chuàng)性地提出了“政治建企、生態(tài)立企、產(chǎn)業(yè)富企、文化潤企、人才強企、民生筑企、法紀(jì)治企”28字建企方針,實施“135”發(fā)展戰(zhàn)略,培育“樹人樹木、開物成務(wù)”企業(yè)核心文化,國企改革三年行動改出“穩(wěn)”和“進(jìn)”,企業(yè)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力躍上新臺階。
去年11月,龍江森工集團(tuán)權(quán)屬企業(yè)黑龍江省林業(yè)設(shè)計院有限公司揭牌,標(biāo)志著省林業(yè)設(shè)計研究院順利完成“事轉(zhuǎn)企”任務(wù),龍江森工集團(tuán)國企改革三年行動又結(jié)碩果。
五年來,龍江森工集團(tuán)所屬326家事業(yè)單位減少270家,調(diào)減83%,事業(yè)單位編制數(shù)減少14149名,調(diào)減63%。龍江森工集團(tuán)完成集團(tuán)及松花江、合江、牡丹江三個分公司的企事業(yè)單位區(qū)域一體化整合,成立眾創(chuàng)集團(tuán)、眾志公司、眾誠公司,理順森工直屬6家實驗林場管理體制。啟動三年“千名大學(xué)生”計劃,為各林業(yè)局有限公司招錄大學(xué)生906人,有效解決林區(qū)人才短缺斷檔問題。
“改革這把金鑰匙,開啟了龍江森工‘活力門’,集團(tuán)發(fā)展動力和活力充分釋放?!饼埥ぜ瘓F(tuán)黨委書記、董事長張冠武說,2022年,龍江森工集團(tuán)全口徑營業(yè)收入實現(xiàn)100.75億元,同比增加15.83億元,增長18.6%。
鍛造生態(tài)鐵軍,筑牢綠色屏障
五年來,龍江森工集團(tuán)堅守生態(tài)紅線底線不動搖,加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)力度,建立長效管控機制,提高生態(tài)建設(shè)質(zhì)量。
龍江森工集團(tuán)所屬23個林業(yè)局有限公司在守綠保存量、擴綠提增量、管綠防變量上下功夫,打破條塊分割,建立“林長+河湖長+田長”聯(lián)動機制,推進(jìn)“天地空”一體化智能管護(hù)設(shè)施建設(shè),打造具有森工特色的標(biāo)準(zhǔn)化、科技化、半軍事化的森林消防“鐵軍”,構(gòu)建現(xiàn)代化天然林保護(hù)體系,連續(xù)13年未發(fā)生重特大森林火災(zāi)。
“我們通過智慧森工建設(shè),實現(xiàn)了全局森林資源一張圖管理,同時加強國家、省級標(biāo)準(zhǔn)化苗圃建設(shè),加快水曲柳等珍貴樹種的培育,著力保護(hù)物種多樣性,野生東北虎出現(xiàn)頻率更高了。”東方紅林業(yè)局有限公司黨委書記、董事長張德軍說。
自東北解放之初,龍江森工就與共和國的命運緊緊凝結(jié)在一起,肩負(fù)起國家各個發(fā)展階段賦予的歷史重任。在國家發(fā)展建設(shè)中勇挑重?fù)?dān),在“治危興林”中自強不息,在天保工程中砥礪奮進(jìn),在林區(qū)改革中顧全大局,在新時期建設(shè)中奮勇前行,譜寫了森工林區(qū)波瀾壯闊的生態(tài)文明建設(shè)詩篇。
森工林區(qū)開發(fā)建設(shè)70多年來,累計生產(chǎn)商品材2.49億立方米,上繳利稅78.9億元,承擔(dān)國家木材統(tǒng)配調(diào)撥差價275.6億元,更新造林保存面積2995萬畝。截至2022年底,森工林區(qū)有林地面積由2015年末的553.8萬公頃增長到557.92萬公頃,覆被率由84.09%增長到84.71%,森林總蓄積由5.1億立方米增長到6.84億立方米,公頃蓄積由92.11立方米增長到120.9立方米,連續(xù)實現(xiàn)森林面積、覆被率、總蓄積和公頃蓄積“四增長”,森林整體功能明顯增強。經(jīng)中國林科院評估,龍江森工林區(qū)森林和濕地資源資產(chǎn)總價值達(dá)到2.8萬億元。
作為資源富集的天然寶地,龍江森工豐富的自然資源和獨特的生態(tài)優(yōu)勢,為發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)奠定了堅實基礎(chǔ)。一方面森林為人們提供大量無形的生態(tài)產(chǎn)品,包括吐氧固碳、涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙、調(diào)節(jié)氣候、吸附粉塵、生態(tài)療養(yǎng)等。另一方面通過探索生態(tài)價值的轉(zhuǎn)換路徑,建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,為社會提供有形的林產(chǎn)品。
從“砍樹人”到“種樹人”到“管山護(hù)林”、守護(hù)國家生態(tài)屏障、提供豐富的生態(tài)產(chǎn)品,森工和森工人實現(xiàn)著身份的最大轉(zhuǎn)變。
在近日召開的首個生態(tài)建設(shè)工作會議上,龍江森工集團(tuán)黨委書記、董事長張冠武表示,在當(dāng)前和今后一個時期,龍江森工集團(tuán)將切實增強抓好森工重點國有林區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的政治自覺和行動自覺,努力鍛造國家生態(tài)建設(shè)鐵軍和龍江綠色發(fā)展主力軍,打造國家生態(tài)文明建設(shè)示范地和“兩山”價值轉(zhuǎn)換“實踐地”,組建專業(yè)力量、壯大綠化產(chǎn)業(yè),在國家生態(tài)文明建設(shè)各個主戰(zhàn)場中貢獻(xiàn)龍江森工集團(tuán)力量。
多輪驅(qū)動發(fā)展,構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系
五年來,龍江森工集團(tuán)積極培育森林主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),探索“兩山”價值轉(zhuǎn)化路徑,加快將林區(qū)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢,不斷提高發(fā)展質(zhì)量,壯大經(jīng)濟(jì)實力。其中,全力打造具有林區(qū)特色的森林產(chǎn)品品牌成為轉(zhuǎn)型亮點。
堅持“在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)”的原則,大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。目前,龍江森工集團(tuán)累計營造紅松經(jīng)濟(jì)林面積24.88萬畝,種植刺五加11.25萬畝、沙棘8.71萬畝、榛子1.2萬畝、藍(lán)莓樹莓3550畝。投入資金6683萬元建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、機械化、智能化苗圃46處,12個單位苗圃被確立為省級林業(yè)保障性苗圃,在圃苗木總量1.8億株。2023年,集團(tuán)將進(jìn)一步加大標(biāo)準(zhǔn)化苗圃建設(shè),力爭總量達(dá)到100處,苗木保有量突破2億株,加快建成國家最大的國有苗圃集群。
如今,依托林區(qū)自然資源優(yōu)勢,加快建立森林食品產(chǎn)業(yè)體系,踐行森林“大食物觀”已成為龍江森工人的要務(wù)。
葦河林業(yè)局有限公司結(jié)合林區(qū)資源優(yōu)勢,大力發(fā)展森林農(nóng)業(yè)、森林果蔬業(yè),建立農(nóng)業(yè)種植示范基地600畝,建設(shè)果蔬大棚110棟,完成紅松林套種刺五加實驗林750畝、榛果林1750畝、藍(lán)莓1411畝,還建設(shè)了3.5萬畝紅松經(jīng)濟(jì)林基地,進(jìn)入紅松果豐產(chǎn)期,每年可創(chuàng)造產(chǎn)值1.2億元。
“我們先后推出了‘黑森’品牌和‘森’標(biāo)高端品牌,產(chǎn)品涵蓋森林食用菌、森林蜂蜜、森林堅果、森林漿果等系列森林食品,讓越來越多的‘森林熱量’‘森林蛋白’從林間走上餐桌?!鄙ど质称芳瘓F(tuán)黨委書記、董事長張曉華說。
目前,龍江森工集團(tuán)正在全力踐行“大食物觀”,建設(shè)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地62.5萬畝,開發(fā)出食用菌、蜂產(chǎn)品、漿果、堅果、山野菜、飲品、北藥、保健食品等12大類、120余種森林食品,進(jìn)駐大潤發(fā)、物美、家樂福、上海聯(lián)華四大商超連鎖店800余家。與建投集團(tuán)在華旗酒店開發(fā)建設(shè)林語餐廳。2022年,森林食品集團(tuán)實現(xiàn)營業(yè)收入4億元,同比增長97%。
在清河林業(yè)局有限公司建設(shè)林場的中草藥基地,桔梗、赤芍等中草藥在陽光的沐浴下茁壯成長。建設(shè)林場北藥種植面積已達(dá)1000多畝,并建造了現(xiàn)代化藥材初加工廠。林場負(fù)責(zé)人介紹,除了加大種植力度,建設(shè)林場還做好中草藥的起收、曬制和銷售等工作,為種植戶和企業(yè)牽線搭橋,林場的北藥產(chǎn)業(yè)直接帶動職工投入北藥種植,帶領(lǐng)職工共同增收。
龍江森工林區(qū)有著30多年的中藥材種植歷史,23個林業(yè)局公司種植中藥材特色品種68種。目前,龍江森工集團(tuán)中草藥累計在田面積56.13萬畝,約占全省中藥材種植的14%。按照省委省政府關(guān)于壯大中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的工作部署,龍江森工集團(tuán)把發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)作為集團(tuán)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點,在方正林區(qū)建設(shè)了4.66萬平方米中藥產(chǎn)業(yè)園區(qū),新上年產(chǎn)5000噸的中藥材加工項目。成立森工中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司,推進(jìn)中藥材資源跨區(qū)域整合,實現(xiàn)了產(chǎn)銷一體化運營。
龍江森工集團(tuán)森林旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),下屬9個單位被評為國家森林旅游康養(yǎng)基地,“中國雪鄉(xiāng)”“龍江鳳凰山”“柴河威虎山”“方正鴛鴦峰”“樺南森林小火車”等成為更多游客的旅游目的地。借助國家“雙碳”戰(zhàn)略,加快將森林“碳庫”變?yōu)椤板X庫”,集團(tuán)被納入省林業(yè)碳匯試點,林口局公司被列為全國國有林場森林碳匯試點。
龍江森工集團(tuán)秉持“創(chuàng)新求發(fā)展,開放辦森工”的理念,大力實施“走出去、請進(jìn)來”戰(zhàn)略,相繼與保利集團(tuán)、中林集團(tuán)、豐農(nóng)控股集團(tuán)等企業(yè)和單位簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,對接洽談合作。特別是與山東默夙集團(tuán)共同成立生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)投資公司,生產(chǎn)活性炭和木醋液等產(chǎn)品,入股深圳聯(lián)合飛機等項目均已簽約落地。
啟動為期三年的生態(tài)林場所規(guī)劃建設(shè),營林生產(chǎn)、防火應(yīng)急及林下經(jīng)濟(jì)節(jié)點對外連接路里程增加63.2公里,累計投入資金近億元,完成熱源廠、體育館、職工醫(yī)院、大學(xué)生公寓等企業(yè)配套設(shè)施維修改造,局址綠化覆蓋率、環(huán)境亮化普及率得到鞏固提升。五年來,柴河林業(yè)局有限公司著力改善民生,堅持以人為本,不斷提高職工群眾的生活品質(zhì),這也是龍江森工林區(qū)持續(xù)加強民生建設(shè)的一個縮影。
轉(zhuǎn)企改制、多產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也給一線員工帶來巨大紅利,大海林業(yè)局有限公司雙峰林場干事馬志宇最直觀的感受是,自己的薪酬待遇得到了進(jìn)一步的提高。五年來,龍江森工集團(tuán)林區(qū)職工工資性收入持續(xù)增長,特別是去年在崗職工年均工資達(dá)到5.68萬元,增幅16%,是森工歷史上工資改革增幅最大的一次。
“我們堅持把保障和改善民生作為振興發(fā)展的重要工作,持續(xù)推進(jìn)民生改善,不斷增強林區(qū)職工群眾的獲得感、幸福感、安全感?!睆埞谖湔f,近年來龍江森工集團(tuán)通過開展森林經(jīng)營增加就業(yè)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)、開展“雙創(chuàng)”活動帶動就業(yè)、增加公益性崗位安置就業(yè)等措施,累計實現(xiàn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)4萬多人,林區(qū)在崗職工年人均工資也有明顯增長,醫(yī)療、職業(yè)教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在不斷完善。
砥礪行遠(yuǎn)啟新程,奮楫逐浪正當(dāng)時。
奮進(jìn)新時代,龍江森工集團(tuán)正在全面構(gòu)建大生態(tài)格局、全力推進(jìn)森工林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的新征程上風(fēng)帆高懸。踏上新征程,龍江森工正以實際行動,為筑牢國家生態(tài)安全屏障,為國家生態(tài)文明建設(shè)和美麗中國建設(shè)作出森工貢獻(xiàn)。
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