近年來，非法集資案件高發(fā)多發(fā)、屢禁不止，嚴(yán)重危害人民群眾財產(chǎn)安全，已成為金融領(lǐng)域的“頑疾”。防范和處置非法集資要防患于未然，引導(dǎo)人民群眾自覺抵制非法集資，守好錢袋子。十年來，青島市防范和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱青島市處非辦）牢牢根植防范非法集資宣傳教育，積極拓展宣傳渠道，不斷探索創(chuàng)新，切實增強廣大人民群眾對非法集資的防范意識和識別能力。
組建“星火”志愿宣講團，打響防非“攻堅戰(zhàn)”
(相關(guān)資料圖)
為強化非法集資源頭治理，提升宣傳教育工作的針對性，市處非辦創(chuàng)新性地組建了防范非法集資“星火”志愿宣講團，實施志愿者隊伍“十百千”工程建設(shè)，依托社會各界力量走進人民群眾傳遞金融安全意識和防非知識，通過發(fā)動防非“攻堅戰(zhàn)”逐步鏟除非法集資的生存土壤。
廣泛動員，壯大志愿者隊伍。2021年以來，市處非辦向社會各界發(fā)出倡議招募宣講志愿者，并實施志愿者隊伍“十百千”工程建設(shè)，一帶十，十帶百，推動防非宣講隊伍呈現(xiàn)級數(shù)式發(fā)展。組織十個區(qū)（市）也按照“十百千”的發(fā)展思路，分別組建志愿者隊伍，在全市形成了縱橫聯(lián)動、快速發(fā)展的團隊建設(shè)格局。全市志愿者涵蓋金融、法律從業(yè)者、社區(qū)工作者、公職人員、教師等各類別人群，為宣教工作奠定堅實基礎(chǔ)。
加強培訓(xùn)，塑造專業(yè)團隊和品牌文化。2021年底，市處非辦先后組織兩輪防非業(yè)務(wù)知識專業(yè)培訓(xùn)，對志愿者進行一對一輔導(dǎo)，不斷豐富知識儲備、提高宣講技巧。同時，加強團隊文化建設(shè)，2022年6月，創(chuàng)建防范非法集資“星火”志愿宣講品牌，設(shè)計了全市統(tǒng)一的團隊標(biāo)識，提煉出“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神，逐漸形成了責(zé)任、擔(dān)當(dāng)?shù)奈幕砟睿纬伞靶腔鹣鄠?，防非同行”的隊伍?biāo)語口號，為隊伍不斷發(fā)展壯大打下堅實的文化基礎(chǔ)。
真抓實干，點燃宣教“星星之火”。一是于2022年6月18日舉辦全市防非“星火”志愿宣講團授旗暨宣講啟動儀式，極大鼓舞志愿者熱情，為宣講活動營造聲勢。二是采取“線上+線下”的方式，策劃開展了“云課堂”“金融知識大講堂”網(wǎng)絡(luò)直播、電視訪談等多種形式的線上防非宣講活動，組織宣講團成員進機構(gòu)網(wǎng)點、進社區(qū)開展線下宣講。三是建立信息即時報送、每月匯總報告制度，督導(dǎo)十個區(qū)市全面鋪開宣講，初步形成了防范非法集資宣講星火燎原的熱烈局面。截至目前，全市已經(jīng)開展宣講活動400多場，青島電視臺、山東經(jīng)濟廣播電臺、大眾網(wǎng)、青島日報在內(nèi)的多家新聞網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳報道100余次，受眾超過60萬人次，防非宣教的覆蓋面和針對性不斷提升。
深耕常態(tài)化宣傳教育，打造立體宣傳矩陣
打造品牌，增強宣傳聲勢。自2015年起，市處非辦每年6月份組織全市各級各部門、各機構(gòu)（組織）單位開展防范非法集資主題宣傳月活動，持續(xù)發(fā)揮品牌效應(yīng)，營造強大宣傳聲勢。利用戶外大屏、樓宇電梯、公交移動電視等渠道投放防非公益廣告、防非知識宣傳手冊，通過電視廣播、集中宣傳活動、公益短信普及《防范和處置非法集資條例》重點條文內(nèi)容，普及投資理財、養(yǎng)老保健等非法集資重點領(lǐng)域的套路和誤區(qū)，還原非法集資作案手段，強化社會公眾法治意識和理念。2022年宣傳月期間，全市共組織開展“七進”宣傳活動1600余場，參與群眾57.9萬余人次，報刊雜志、廣播電視等刊印播放防非公益宣傳廣告25.9萬余次，網(wǎng)絡(luò)互動宣傳覆蓋150.3萬余人次，發(fā)送公益短信235.6萬條，海報傳單、手冊、宣傳品等48.5萬余份，電子顯示屏、公共交通廣告、樓宇電梯廣告等496.27萬次。
拓展渠道，實現(xiàn)宣傳常態(tài)化。2019年，市處非辦開通“青島金融安全衛(wèi)士”微信公眾號，日常發(fā)布防范非法集資、非法放貸的案例警示、《條例》普及等宣傳信息，以圖文并茂、有聲有色的方式增強防非宣教網(wǎng)絡(luò)聲音，年均更新防范非法集資案例警示信息200余篇，覆蓋人數(shù)最高達88.87萬人。2022年，市處非辦對新媒體宣傳手段進一步升級，開通“青島金融安全衛(wèi)士”微信視頻號、抖音號，充分利用視頻資源，以生動活潑的形式傳遞防非知識，打造立體化防非宣傳矩陣。另外，用好傳統(tǒng)媒體載體，增強人民群眾對非法集資的風(fēng)險防范意識和識別能力。
開辟新陣地，提升宣傳教育滲透力。為不斷提升宣傳教育工作滲透力、親和力，讓更多的群眾在參與活動中受到教育，2022年，舉辦了青島市首屆防范非法集資創(chuàng)意短視頻大賽，號召有關(guān)成員單位積極發(fā)動，最終征集到來自金融機構(gòu)、高校師生等161家單位和個人的短視頻作品232件，網(wǎng)絡(luò)投票數(shù)33.25萬，社會反響熱烈。經(jīng)過征集、評選，在青島國際新聞中心舉辦青島市防范非法集資創(chuàng)意短視頻大賽頒獎儀式暨“星火志愿”服務(wù)季啟動儀式，為六個獎項的20余部獲獎作品頒獎，在各新媒體平臺、電視臺、地鐵電視等多渠道進行展播，并將數(shù)部優(yōu)秀作品推薦到省政法委、省地方金融監(jiān)管局，增強大賽效果轉(zhuǎn)化，凝聚社會各界防非共識。
下一步，市處非辦將繼續(xù)錨定防范非法集資宣傳教育，健全體制機制，完善宣傳鏈條，增強宣傳效果，突出宣傳特色，不斷深化人民群眾對非法集資的防范意識和識別能力，幫助人民群眾守好錢袋子。
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