今年以來(lái),加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,擺在了越來(lái)越重要的位置。為什么加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系如此重要?在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)際環(huán)境之下,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,能解決和應(yīng)對(duì)哪些問(wèn)題?又該怎么建設(shè)?新聞1+1邀請(qǐng)中國(guó)國(guó)際發(fā)展知識(shí)中心常務(wù)副主任趙昌文,共同關(guān)注:現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,該如何發(fā)力?
加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,為什么重要?
中國(guó)國(guó)際發(fā)展知識(shí)中心常務(wù)副主任 趙昌文:現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ),從中央對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷來(lái)看,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的態(tài)勢(shì)還是明顯的,但也有內(nèi)需不足,內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力不足的問(wèn)題。所以解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問(wèn)題,需要從供給側(cè)和需求側(cè)雙向發(fā)力。從需求側(cè)主要是擴(kuò)大內(nèi)需,從供給側(cè)是加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。所以要把擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來(lái),建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系實(shí)際上正是著眼于統(tǒng)籌當(dāng)前和中長(zhǎng)期,統(tǒng)籌供給側(cè)和需求側(cè)的一個(gè)具體戰(zhàn)略安排。如果沒(méi)有現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系,就沒(méi)有高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)的供給,就沒(méi)有高水平自立自強(qiáng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),也就沒(méi)有中國(guó)式現(xiàn)代化物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),所以這就是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要性。
【資料圖】
加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,傳統(tǒng)制造業(yè)如何真正升級(jí)?
中國(guó)國(guó)際發(fā)展知識(shí)中心常務(wù)副主任 趙昌文:真正的升級(jí),就是產(chǎn)品和服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力,特別是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷持續(xù)提升的過(guò)程。無(wú)論是對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、還是對(duì)新興產(chǎn)業(yè),維持和提升競(jìng)爭(zhēng)力,都是這個(gè)過(guò)程。從中國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來(lái)看,這些年,升級(jí)過(guò)程一直在持續(xù),主要表現(xiàn)在向綠色低碳轉(zhuǎn)型、向數(shù)字化轉(zhuǎn)型,還有就是向國(guó)際化轉(zhuǎn)型。其中的具體表現(xiàn)是:能耗降低、污染物排放減少,以及數(shù)字技術(shù)或者數(shù)字化的一些程序的應(yīng)用,對(duì)生產(chǎn)效率的提升和中國(guó)產(chǎn)品服務(wù)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升等等,所以這都是轉(zhuǎn)型和升級(jí)的體現(xiàn)。
加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,如何避免形成“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)”等于“當(dāng)成低端產(chǎn)業(yè)”退出?
中國(guó)國(guó)際發(fā)展知識(shí)中心常務(wù)副主任 趙昌文:傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不等于低端產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也不等于過(guò)剩產(chǎn)能。很多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)際上仍然有巨大的市場(chǎng)空間,但也確實(shí)一段時(shí)間以來(lái)出現(xiàn)了中低端產(chǎn)品,中低端產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩,高端產(chǎn)能出現(xiàn)供給不足的問(wèn)題,所以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn),仍然是產(chǎn)業(yè)升級(jí)非常重要的任務(wù)。比如一些石化、鋼鐵等等這些都是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),但實(shí)際上經(jīng)過(guò)技術(shù)升級(jí),它的產(chǎn)業(yè)鏈不斷在向高端邁進(jìn),還有紡織業(yè),其實(shí)中國(guó)紡織業(yè)這些年已經(jīng)進(jìn)入了世界產(chǎn)業(yè)鏈的中高端。所以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不等于落后產(chǎn)能,不等于低端產(chǎn)業(yè)。對(duì)于相對(duì)低端的產(chǎn)業(yè),只要它還有市場(chǎng),企業(yè)還有效益、有利潤(rùn)、有就業(yè),那么這些產(chǎn)業(yè)對(duì)社會(huì)還是有貢獻(xiàn)有作用的,我們就應(yīng)該堅(jiān)持發(fā)展它。
加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,如何做到以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐,避免脫實(shí)向虛?
中國(guó)國(guó)際發(fā)展知識(shí)中心常務(wù)副主任 趙昌文:至少兩個(gè)方面是很重要的。①?gòu)睦砟钌衔覀円橙∫恍﹪?guó)家,特別是一些發(fā)達(dá)國(guó)家曾經(jīng)的教訓(xùn),金融資本形成的溢出效應(yīng),對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了很大的傷害,所以最后導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)空心化的問(wèn)題,現(xiàn)在一些發(fā)達(dá)國(guó)家重新提出了再工業(yè)化。所以我們要強(qiáng)化實(shí)業(yè)立國(guó),創(chuàng)新興國(guó)的這樣一種理念,弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神。
②通過(guò)體制改革和政策引導(dǎo),使得實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門(mén),特別是制造業(yè)部門(mén)能夠和其他部門(mén)相比有一個(gè)合理的報(bào)酬結(jié)構(gòu),從而使得這些行業(yè)有錢賺,有吸引力,使得源源不斷的人才、資本等生產(chǎn)要素愿意流入到這些行業(yè)。
加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,如何解決“卡脖子”難題擺脫阻遏?
中國(guó)國(guó)際發(fā)展知識(shí)中心常務(wù)副主任 趙昌文:關(guān)鍵核心技術(shù),是產(chǎn)業(yè)升級(jí)和高水平自立自強(qiáng)的一個(gè)非常核心和關(guān)鍵任務(wù)。產(chǎn)業(yè)升級(jí),首先要解決關(guān)鍵核心技術(shù)的問(wèn)題,特別是這些年國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境發(fā)生很大變化,解決這一難題,首先,還是要利用超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),發(fā)揮好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì),來(lái)集中力量解決。此外,對(duì)于更多的技術(shù)難題突破,還是要立足于開(kāi)放的國(guó)際創(chuàng)新合作。
發(fā)展高科技新興產(chǎn)業(yè),如何避免發(fā)展“量”而可能忽略“質(zhì)”?
中國(guó)國(guó)際發(fā)展知識(shí)中心常務(wù)副主任 趙昌文:建設(shè)創(chuàng)新生態(tài),必須是有效市場(chǎng)加有為政府,有為政府可以出臺(tái)一些好的產(chǎn)業(yè)政策,來(lái)鼓勵(lì)或引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,消除產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期的不確定性。但也確實(shí)要防止出現(xiàn)市場(chǎng)套利行為,也就是說(shuō)追逐補(bǔ)貼,而并沒(méi)有真正提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。我想最終還是要靠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),特別是國(guó)際或全球開(kāi)放的一種競(jìng)爭(zhēng)體系,從而使得企業(yè)真正提高技術(shù)和產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
像人工智能等高科技產(chǎn)業(yè),在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中起到什么作用?
中國(guó)國(guó)際發(fā)展知識(shí)中心常務(wù)副主任 趙昌文:每次工業(yè)革命都有它標(biāo)志性的技術(shù)和產(chǎn)業(yè),人工智能廣泛而深入滲透的產(chǎn)業(yè),實(shí)際上也是我們新一輪工業(yè)革命最具有代表性的產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)有兩方面的重要性,一方面本身是開(kāi)辟新賽道的,所以具有巨大的發(fā)展空間和潛力,另一方面它可以賦能其他產(chǎn)業(yè),特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),從而形成新引擎。所以新賽道和新引擎是以人工智能為代表的新技術(shù)和新產(chǎn)業(yè),對(duì)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系最深刻最廣泛的一個(gè)變革過(guò)程。
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