情節(jié)輕微不予行政處罰是什么情況?如何來定義行政處罰?
發(fā)布時(shí)間:2023-06-01 10:42:12 文章來源:法制法律網(wǎng)
一、情節(jié)輕微不予行政處罰是什么意思第一是主動消除或者減輕違法行為危害后果的。這種情況是指違法當(dāng)事人對實(shí)施違法行為主動補(bǔ)救,是從主觀...

一、情節(jié)輕微不予行政處罰是什么意思

第一是主動消除或者減輕違法行為危害后果的。這種情況是指違法當(dāng)事人對實(shí)施違法行為主動補(bǔ)救,是從主觀積極的角度來消除或者減輕違法行為的危害后果。主動消除或者減輕違法行為的危害后果,不僅使已造成的社會危害性有所減輕,而且表明行為人已經(jīng)知錯改錯,而不是文過飾非。如不從輕或減輕處罰,會堵塞了違法者的“自新”之途。

第二是受他人脅迫有違法行為的。這種情況是指在現(xiàn)實(shí)生活中有些人實(shí)施違法行為是由于某種原因而受到一定程度的威逼或者強(qiáng)制。這些人從主觀上看是不完全愿意實(shí)施違法行為的,客觀上在違法行為實(shí)施過程中所起的作用也較小。受他人脅迫實(shí)施違法行為,之所以可以從輕或減輕處罰,是因?yàn)楸幻{迫人實(shí)施違法行為并非行為人主動的意思表示,而是一種被動行為,客觀上處于意志相對不自由狀態(tài)。此外,在這種情況下,脅迫者往往承擔(dān)更重的責(zé)任,從該違法事件整體來看,并不違反“過罰相適應(yīng)”原則。

第三是配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。這種情況是指當(dāng)事人以實(shí)際行動對違法行為予以補(bǔ)救,配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為,包括檢舉揭發(fā)違法行為,向行政機(jī)關(guān)主動提供材料和線索,積極做有關(guān)當(dāng)事人的工作,使行政機(jī)關(guān)的查處工作進(jìn)展順利、效果明顯。立功可以贖過,目的在于激勵違法行為人檢舉揭發(fā)違法行為。可見,將這種表現(xiàn)作為從輕或減輕處罰的法定理由,主要是基于行政處罰政策上的考慮。當(dāng)然,違法行為人積極配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為并有立功表現(xiàn),表明其主觀惡意減輕,行為人對自己的法定義務(wù)已有所認(rèn)識和重視,對其從輕或減輕處罰,也是符合“過罰相適應(yīng)”原則的。

第四是有其他依法從輕或者減輕行政處罰情形的。由于上述3種情形不可能概括所有應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的情況,故本項(xiàng)規(guī)定為某些特殊情形留有余地?,F(xiàn)實(shí)中對此項(xiàng)規(guī)定的理解和適用最易產(chǎn)生偏差和錯誤。因此,執(zhí)法人員不能只注意此項(xiàng)規(guī)定中“其他從輕或者減輕行政處罰”的情節(jié),而忽視了其中的“依法”兩個(gè)字。

二、“犯罪事實(shí)”應(yīng)改為“涉嫌犯罪事實(shí)”

刑事訴訟法第八十三條是關(guān)于刑事公訴案件立案偵查機(jī)關(guān)的規(guī)定,立法的目的是強(qiáng)調(diào)偵查機(jī)關(guān)主動發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪事實(shí)和犯罪嫌疑人,以有效地懲治犯罪和保護(hù)公民。法條之中的“犯罪事實(shí)”應(yīng)修改為“涉嫌犯罪事實(shí)”

刑事訴訟法第八十三條規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院發(fā)現(xiàn)犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍,立案偵查。”

三、如何來定義行政處罰

行政處罰是指行政機(jī)關(guān)或其他行政主體依照法定權(quán)限和程序?qū)`反行政法規(guī)范尚未構(gòu)成犯罪的相對方給予行政制裁的具體行政行為。

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