近日，新修訂的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》(以下簡(jiǎn)稱《職教法》)經(jīng)十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議表決通過，將于今年5月1日起正式實(shí)施，這其中職業(yè)教育法在招生制度、高等教育體制方面實(shí)現(xiàn)了重大突破，將讓眾多今年秋季入學(xué)的新生受益。

新《職教法》通過后，卻在網(wǎng)上引發(fā)了關(guān)于“取消普職分流”的討論，有家長(zhǎng)提出疑問：今后，是否所有孩子都可以上普高?記者也采訪了相關(guān)專家進(jìn)行了解讀。

普職分流取消系誤讀

分流依然存在，將告別“一刀切”

記者對(duì)比了新老職教法原文。

原職教法的第十二條：國(guó)家根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和教育普及程度，實(shí)施以初中后為重點(diǎn)的不同階段的教育分流，建立、健全職業(yè)學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉，并與其他教育相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)教育體系。

“實(shí)施以初中后為重點(diǎn)的不同階段的教育分流”，這句有配套政策及措施，具體來(lái)說，就是在國(guó)家教育發(fā)展規(guī)劃之中，要求普職規(guī)模大體相當(dāng)，普職分流大體相當(dāng)。拿杭州為例，過去幾年，市區(qū)各類高中在制定招生計(jì)劃時(shí)，普職比大致是5.5:4.5。

新職教法中，沒有了“實(shí)施以初中后為重點(diǎn)的不同階段的教育分流”一句，許多人誤讀成取消普職分流。事實(shí)上這句被改成：國(guó)家優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，科學(xué)配置教育資源，在義務(wù)教育后的不同階段因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉在接受媒體采訪時(shí)表示，修訂后的《職教法》強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展，是指提高職業(yè)教育的地位，讓職業(yè)教育的發(fā)展跟普通教育的差別減少。但并不是不分流，因?yàn)樵谡猩h(huán)節(jié)客觀存在分流。

早在今年2月23日，教育部的新聞發(fā)布會(huì)上，職業(yè)教育與成人教育司司長(zhǎng)陳子季在回應(yīng)記者提問時(shí)表示：發(fā)展中等職業(yè)教育在擴(kuò)大就業(yè)、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生方面做出了積極貢獻(xiàn)，所以堅(jiān)持“普職分流”是非常必要的。

普職分流取消是誤讀，分流依然存在，只是不像過去那樣“一刀切”了。一位業(yè)界專家說，修訂后的《職教法》強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育的發(fā)展“因地制宜”，不同區(qū)域要結(jié)合自己的實(shí)際情況確定具體政策，東部和西部、城市和鄉(xiāng)村在職業(yè)教育政策方面可以大不一樣，要符合自己的實(shí)際情況，要有自己的創(chuàng)新特色。

新職教法確立職業(yè)教育和普通教育同等地位 職教本科比例提升將讓職業(yè)教育更具吸引力

長(zhǎng)期以來(lái)，職業(yè)教育被認(rèn)為“低人一等”，初中畢業(yè)后讀中職無(wú)法讀大學(xué)，有的職業(yè)院校畢業(yè)生在考公、事業(yè)單位招聘、考研時(shí)遭遇學(xué)歷歧視。

但新的《職教法》，從地位上，明確“職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型”，職教不再是“低等教育”，而是“平等教育”。

從出路上，明確職教本科，職高升入本科的比例將大大增加。職教本科跟普通本科擁有同等地位，就業(yè)、入編、考公等等，待遇一樣。

這些政策落地后，職高的吸引力將大大增強(qiáng)，對(duì)職業(yè)教育是很大的利好。

“這些年，其實(shí)職業(yè)教育的發(fā)展存在一些瓶頸，說到底是出口問題。”一位中職學(xué)校的校長(zhǎng)說，早年職業(yè)教育是一種“斷頭教育”，中職一畢業(yè)就就業(yè)，所以家長(zhǎng)不愿意送孩子進(jìn)職校。后來(lái)隨著大學(xué)擴(kuò)招，中職學(xué)校的升學(xué)通道已很好地被打通。當(dāng)前杭州市區(qū)中職學(xué)校的平均升學(xué)率已達(dá)93%，每年還有不少學(xué)生通過單考單招直接考進(jìn)本科。“但這還不夠，職業(yè)教育的體系還沒完全建立起來(lái)。說得直白一點(diǎn)，職業(yè)學(xué)校升入好學(xué)校，或者說升入本科院校的名額不夠多。這也是很多家長(zhǎng)依然希望把孩子送入普高的原因。”

“現(xiàn)在出口和地位問題都解決了，將更好地推動(dòng)普職分流從被動(dòng)分流，轉(zhuǎn)向主動(dòng)分流。”市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，這在當(dāng)前的中本一體化的探索中已經(jīng)得到了驗(yàn)證，比如人民職校近年來(lái)和浙師大合作舉辦的中本一體班就很火熱，去年中考錄取分?jǐn)?shù)線是557分，已經(jīng)接近重高線了。

事實(shí)上，這些年，杭州的中職教育質(zhì)量不錯(cuò)，比如像美術(shù)職校，招的學(xué)生都是低于優(yōu)高線的學(xué)生，他們中大部分是美術(shù)零基礎(chǔ)的，但近三年繪畫專業(yè)考生參加普通藝術(shù)類高考，本科錄取率達(dá)69.2%。“如果有更多優(yōu)秀的學(xué)生自主報(bào)考中職學(xué)校，中職教育也將煥發(fā)全新面貌。”多位中職校長(zhǎng)表達(dá)了相似的看法。

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初中畢業(yè)進(jìn)行普職分流是不是太早?

把分流延后到高中畢業(yè)行不行?

學(xué)生適性發(fā)展和技能的磨煉時(shí)機(jī)，決定了初中畢業(yè)進(jìn)行普職分流是一個(gè)好時(shí)機(jī)

這些年，記者每年都會(huì)遇到這樣的家長(zhǎng)，問同樣一個(gè)問題：能不能普高多招一點(diǎn)，或者普職分流延后到高中行不行?這些家長(zhǎng)有同樣一個(gè)愿景：“孩子上了普高，未來(lái)上本科的概率會(huì)大不少。”

假如如家長(zhǎng)所愿，取消職高，全辦普高會(huì)出現(xiàn)怎樣的情形?記者了解到，近年來(lái)杭州市普高畢業(yè)生的本科率在65%左右。“如果當(dāng)前大學(xué)本科的資源沒有擴(kuò)充，只是把原本上職高的學(xué)生全放進(jìn)普高，結(jié)果就是普高的本科率將大大下降。也就是說，原本上職高的大部分學(xué)生，即便到了普高，未來(lái)還是要上?？?。”一位業(yè)內(nèi)人士說道。

其實(shí)，在初中階段進(jìn)行普職分流，是有一定科學(xué)依據(jù)的。微觀地講，這是學(xué)生多元發(fā)展的需要。“人與人之間有差異，對(duì)知識(shí)的接受形式也不同。部分不適應(yīng)普通教育的孩子，如果他動(dòng)手能力強(qiáng)，與其一直在文化課的學(xué)習(xí)中備受煎熬，不如盡早地學(xué)習(xí)技能，對(duì)接社會(huì)需要，在另一條賽道上做出成績(jī)，更利于孩子的終身發(fā)展和人生幸福。”市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人舉了一個(gè)例子——

之前有個(gè)學(xué)生，初中階段因?yàn)閷W(xué)習(xí)跟不上，產(chǎn)生了厭學(xué)情緒。但小伙子很聰明，非常喜歡養(yǎng)植物，入讀了旅游職校園林專業(yè)后，就迷上了養(yǎng)多肉植物。上學(xué)期間，他還參加了一個(gè)行業(yè)舉辦的多肉種植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽，斬獲一等獎(jiǎng)，小伙子的自信心一下子“爆棚”。大學(xué)畢業(yè)后，他開了一家多肉店鋪，生意很紅火。“職業(yè)教育強(qiáng)調(diào)的是‘工學(xué)結(jié)合’‘手腦并用’，很適合這類學(xué)生的發(fā)展。”該負(fù)責(zé)人說。

再宏觀地講，在初中畢業(yè)后進(jìn)行普職分流，也是社會(huì)的需要。“制造業(yè)強(qiáng)國(guó)需要技能型人才，沒有能工巧匠，就不可能有高質(zhì)量的制造業(yè)。每個(gè)人的衣食住行和生老病死，哪一個(gè)環(huán)節(jié)都離不開技能型人才。”該負(fù)責(zé)人說，許多技能特別是高水平技能，需要從少年時(shí)就打好基礎(chǔ)，效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)要好于成年時(shí)再去練習(xí)。很多大國(guó)工匠都是從少年工匠起步的。

用人單位在招聘時(shí)，

對(duì)職校畢業(yè)的學(xué)生會(huì)用“有色眼鏡”看待嗎?

不少企業(yè)對(duì)職校畢業(yè)學(xué)生“情有獨(dú)鐘”，薪水不錯(cuò)還能進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)崗位

很多家長(zhǎng)有一個(gè)顧慮：孩子選擇了職校，未來(lái)工作是不是不好找?記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，確實(shí)有部分單位在招聘中，對(duì)學(xué)歷有著較高的要求，比如科研單位、IT企業(yè)、教師醫(yī)生等行業(yè)。但更多的企業(yè)并不把學(xué)歷看作決定性因素，更注重實(shí)操。甚至不少企業(yè)對(duì)職校背景的學(xué)生“情有獨(dú)鐘”。

杭州之江園林綠化藝術(shù)有限公司是一家民營(yíng)企業(yè)，總經(jīng)理虞海燕介紹，企業(yè)里研究生、本科生、大專生都有，其中大專生占較大的比例。“像我們企業(yè)，主要開展園林施工和園林養(yǎng)護(hù)的服務(wù)，這些業(yè)務(wù)都需要在戶外進(jìn)行。在招聘的時(shí)候，我們更看重的是員工能不能吃苦，是否擅長(zhǎng)學(xué)習(xí)。”虞海燕說，從近年來(lái)的招聘情況看，職校畢業(yè)的學(xué)生雖然學(xué)歷不如本科，但是普遍動(dòng)手能力比較強(qiáng)，比較能吃苦，也比較上進(jìn)。

“其實(shí)，現(xiàn)在職校畢業(yè)的學(xué)生，薪水也不錯(cuò)，特別像我們這些技術(shù)崗位。”浙江申通時(shí)代汽車銷售服務(wù)有限公司售后服務(wù)總監(jiān)鮑官星就坦言，公司里除了一名財(cái)務(wù)和一名銷售是本科生，其余員工都是大專生。“相對(duì)于汽修這樣的技術(shù)崗位來(lái)說，更喜歡職校畢業(yè)的學(xué)生，在學(xué)校里經(jīng)過5—6年的職業(yè)培養(yǎng)，一畢業(yè)就是一名技術(shù)能手，能馬上勝任相關(guān)崗位?，F(xiàn)在這樣的技術(shù)人才很吃香，新上崗的月薪大概在6000元左右。”

“別小看了職校畢業(yè)的學(xué)生，我們酒店有不少領(lǐng)導(dǎo)崗位，都是職校畢業(yè)生。”世茂君瀾酒店的人力資源部經(jīng)理任巧巧介紹，酒店里大部分員工都是職校畢業(yè)的。服務(wù)崗位，更講究員工有好的服務(wù)意識(shí)，以及熟練的服務(wù)技能，顯然職校畢業(yè)的學(xué)生在這兩方面都俱佳。“人是不斷成長(zhǎng)的，只要你肯學(xué)習(xí)、肯下苦功，當(dāng)年的學(xué)歷不代表一切，更不會(huì)成為束縛你職業(yè)生涯的枷鎖。當(dāng)前不少管理崗位，也都是服務(wù)一線的員工提拔上來(lái)的，他們對(duì)這個(gè)行業(yè)更了解，也更懂得如何去培養(yǎng)新員工。”(記者 王厚明)

標(biāo)簽： 普職分流取消 告別一刀切 中職業(yè)教育法 招生制度