去年財(cái)政收支“成績(jī)單”公布 全國(guó)一般公共預(yù)算收入突破二十萬(wàn)億元
發(fā)布時(shí)間:2022-02-08 21:16:12 文章來(lái)源:信息新報(bào)
去年財(cái)政收支“成績(jī)單”公布全國(guó)一般公共預(yù)算收入突破二十萬(wàn)億元,財(cái)政,減稅,許宏才,財(cái)政資金

2021年,積極的財(cái)政政策堅(jiān)持“提質(zhì)增效、更可持續(xù)”,有力支持了疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。1月25日,國(guó)新辦召開發(fā)布會(huì),財(cái)政部副部長(zhǎng)許宏才介紹了去年財(cái)政政策落實(shí)情況。

兜牢“三?!钡拙€

2021年財(cái)政收支形勢(shì)符合預(yù)期,全國(guó)一般公共預(yù)算收入20.25萬(wàn)億元,比上年增長(zhǎng)10.7%,與2019年相比增長(zhǎng)6.4%。其中,稅收收入17.27萬(wàn)億元,增長(zhǎng)11.9%;非稅收入2.98萬(wàn)億元,增長(zhǎng)4.2%。財(cái)政收入增加的主要原因是經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)和價(jià)格上漲帶動(dòng),2021年各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策得到有效落實(shí)。

從財(cái)政支出看,全年全國(guó)一般公共預(yù)算支出24.63萬(wàn)億元,增長(zhǎng)0.3%。中央部門支出下降,騰出更多資金支持地方、支持基層。

從支出結(jié)構(gòu)看,重點(diǎn)領(lǐng)域支出得到有力保障,教育、科學(xué)技術(shù)、社會(huì)保障和就業(yè)分別增長(zhǎng)3.5%、7.2%、3.4%,均高于總體支出增幅。

許宏才介紹,為兜牢基層“三?!保ū;久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn))底線,財(cái)政部門通過(guò)加大轉(zhuǎn)移支付力度、完善激勵(lì)約束機(jī)制、建立地方財(cái)政運(yùn)行監(jiān)測(cè)機(jī)制等手段,保障縣級(jí)財(cái)政資金充足。2021年,用于增加地方財(cái)力的均衡性轉(zhuǎn)移支付增長(zhǎng)10.1%,縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金增長(zhǎng)13.2%,老少邊窮地區(qū)轉(zhuǎn)移支付增長(zhǎng)8.5%,重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付增長(zhǎng)11%??傮w看,過(guò)去一年基層財(cái)力持續(xù)提高,縣級(jí)“三保”支出得到有效保障。

讓中央財(cái)政資金高效下沉到市縣基層。2021年中央財(cái)政直達(dá)資金2.8萬(wàn)億元中,分配市縣1.8萬(wàn)億元,體現(xiàn)了增量資金向基層傾斜的要求。截至12月31日,實(shí)際形成支出2.67萬(wàn)億元。目前所有資金全部分配到了資金使用單位,共安排項(xiàng)目43萬(wàn)多個(gè)。

從用途看,支持保居民就業(yè)超過(guò)510億元;用于養(yǎng)老、義務(wù)教育、基本醫(yī)療等基本民生支出超1.92萬(wàn)億元,約占總支出的72%;相關(guān)直接惠企支出累計(jì)超過(guò)6000億元,惠及各類市場(chǎng)主體166萬(wàn)余家;縣級(jí)基本財(cái)力保障獎(jiǎng)補(bǔ)資金支出超過(guò)3300億元;安排投資額超過(guò)1億元的重點(diǎn)項(xiàng)目接近3000個(gè),累計(jì)資金超過(guò)1.3萬(wàn)億元,保障農(nóng)田水利、交通基礎(chǔ)設(shè)施、保障性安居工程等重大項(xiàng)目有序開展。

為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果并向全面鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡,2021年中央有關(guān)補(bǔ)助資金在2016年至2020年連續(xù)5年每年增加200億元的基礎(chǔ)上,再增加100億元。資金分配重點(diǎn)向鞏固脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)重的地區(qū)傾斜。

全年新增減稅降費(fèi)超1萬(wàn)億元

2021年財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門,進(jìn)一步加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度。“精準(zhǔn)實(shí)施減稅降費(fèi),突出支持制造業(yè)升級(jí)和中小微企業(yè)及個(gè)體工商戶?!痹S宏才介紹,在“十三五”期間累計(jì)減稅降費(fèi)超7.6萬(wàn)億元基礎(chǔ)上,2021年又新增減稅降費(fèi)超1萬(wàn)億元。

加大對(duì)科技創(chuàng)新的支持力度。在“強(qiáng)基礎(chǔ)”方面,2021年中央本級(jí)基礎(chǔ)研究支出增長(zhǎng)10.6%;在“攻關(guān)鍵”方面,財(cái)政支持打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn);在“抓重點(diǎn)”方面,財(cái)政加強(qiáng)對(duì)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)等國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)的支持;在“推改革”方面,改革完善科研經(jīng)費(fèi)管理,大幅精簡(jiǎn)預(yù)算科目,提高間接費(fèi)用比例,為科研人員潛心鉆研營(yíng)造良好環(huán)境;在“重引導(dǎo)”方面,注重發(fā)揮稅收政策作用,引導(dǎo)企業(yè)增加科技投入。

“除了對(duì)高新技術(shù)企業(yè)減征所得稅等稅收優(yōu)惠外,2021年將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用的加計(jì)扣除比例提高至100%,并且允許企業(yè)按半年或者前三季度提前享受優(yōu)惠。2021年前三季度,企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除兌現(xiàn)的減免稅額約3300億元?!痹S宏才說(shuō)。

提升財(cái)政政策效能

許宏才表示,2022年財(cái)政部門要準(zhǔn)確把握穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的要求,穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤,積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策,政策發(fā)力適當(dāng)靠前。

一是堅(jiān)持總量和結(jié)構(gòu)并重,提升財(cái)政政策效能。保持財(cái)政支出在較高水平,加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌,大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),用好存量和增量資金,加大對(duì)國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)和重大項(xiàng)目的支持力度,保障和改善基本民生。

二是實(shí)施新的減稅降費(fèi),增強(qiáng)市場(chǎng)主體的活力。加大增值稅留抵退稅力度,完善研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策,促進(jìn)制造業(yè)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造投資;延續(xù)實(shí)施2021年底到期的支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的減稅降費(fèi)措施;繼續(xù)加大對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付力度,避免地方因財(cái)力不足而在減稅降費(fèi)上打折扣;堅(jiān)決打擊偷稅漏稅騙稅,堅(jiān)決制止亂收費(fèi)。

三是用好地方政府債券,保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。2021年,全國(guó)人大批準(zhǔn)新增地方政府專項(xiàng)債券額度3.65萬(wàn)億元。2022年要優(yōu)化專項(xiàng)債券使用方向,重點(diǎn)支持在建項(xiàng)目后續(xù)融資,保障重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)需要。

四是增加轉(zhuǎn)移支付,保障地方特別是基層政府財(cái)政能力。中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付向困難地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜,著力強(qiáng)化財(cái)力薄弱地區(qū)的資金保障。通過(guò)資金直達(dá)和健浙江省以下財(cái)政體制等方式,增強(qiáng)基層政府提供基本公共服務(wù)的能力。

五是嚴(yán)控政府支出,提高財(cái)政資金績(jī)效。強(qiáng)化各類預(yù)算支出編制、審核和管理,全過(guò)程實(shí)施財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià),推進(jìn)評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排相銜接,騰出更多資金用于支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生。

六是合理把握政策力度,增強(qiáng)可持續(xù)性。堅(jiān)持盡力而為、量力而行,科學(xué)評(píng)估和把握財(cái)政收支政策。合理安排赤字和債務(wù)規(guī)模,有效防范風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)財(cái)政政策與貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、投資、消費(fèi)、區(qū)域等政策的緊密配合。

記者 曲哲涵

轉(zhuǎn)載來(lái)源:http://www.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/caijingshidian/renminwang/202201/t20220126_3784962.htm

(來(lái)源:東陽(yáng)市人民政府網(wǎng)站)

標(biāo)簽: 財(cái)政 減稅 許宏才 財(cái)政資金

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