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原標(biāo)題:【學(xué)思想 強(qiáng)黨性 重實(shí)踐 建新功】省法院:守正創(chuàng)新勇于實(shí)踐 走出法官遴選新路子
青海新聞網(wǎng)·大美青??蛻舳擞?8月29日,記者從青海省高級(jí)人民法院了解到,在主題教育中,省法院緊緊圍繞全省法院隊(duì)伍建設(shè)的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題,把調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改貫通起來(lái),守正創(chuàng)新、勇于實(shí)踐,不斷完善常態(tài)化法官遴選機(jī)制,探索建立員額動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,積極推動(dòng)遴選政策適度優(yōu)化,走出了一條具有青海特色的法官遴選新路子。
在《青海省法官遴選辦法(試行)》的基礎(chǔ)上,2019年《法官法》修訂后,省委政法委牽頭對(duì)原法官遴選辦法進(jìn)一步修改完善,并在2021年第五批法官遴選工作中,首次落實(shí)初任法官一般到基層人民法院入額的政策。探索建立遞補(bǔ)機(jī)制,按照當(dāng)年年底到齡退休法官數(shù)設(shè)置遞補(bǔ)人選數(shù),在下次遴選啟動(dòng)前,法官員額空缺的法院可以直接從遞補(bǔ)人選中推薦入額人選,考核合格后經(jīng)省法院審批,可直接辦理任職手續(xù)。
省法院根據(jù)用人需求提出書面申請(qǐng),經(jīng)省委政法委審核后根據(jù)員額缺口酌情適時(shí)開展。從第六批遴選開始將預(yù)留員額比例從15%降為10%,最大限度滿足各級(jí)法院對(duì)補(bǔ)充員額法官的迫切需求。首次實(shí)行市州內(nèi)跨域遴選,由市州中院黨組統(tǒng)籌、省院把關(guān),力爭(zhēng)符合條件法官助理“能入盡入”。第六批遴選明確可在同一市州基層法院之間統(tǒng)籌開展遞補(bǔ),適當(dāng)增加遞補(bǔ)人選數(shù)量。明確不得參加遴選的反向條件,同時(shí)將面試成績(jī)納入總成績(jī),合理設(shè)置筆試、面試、考核成績(jī)權(quán)重,提升遴選精準(zhǔn)性。
為應(yīng)對(duì)全省法院人員編制長(zhǎng)期以來(lái)變化不大而案件量節(jié)節(jié)攀升、法院之間人案不均矛盾凸顯的問題,省法院堅(jiān)持“總量控制、以案定員、兼顧其他、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則,研究出臺(tái)《青海省法官員額動(dòng)態(tài)調(diào)整實(shí)施辦法(試行)》,以近三年來(lái)員額人均結(jié)案數(shù)定員額多數(shù),增強(qiáng)測(cè)算的科學(xué)性。堅(jiān)持法官員額配置向基層和辦案一線傾斜的原則,一方面將實(shí)行定額制法院由7家增加到14家,使得編制數(shù)少的法院也有足夠員額數(shù);另一方面將省法院法官員額比例由39%降低為28%,多余員額全部分配至基層。同時(shí),預(yù)留33名員額用于轄區(qū)內(nèi)調(diào)整配置,有效緩解同一地區(qū)不同基層法院之間案件量和法官數(shù)不平衡的問題。
(田得乾)
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