8月13日，由太原市委宣傳部舉辦的“小康圓夢(mèng)”——太原市全面建成小康社會(huì)系列新聞發(fā)布會(huì)，舉行了太原市教育局專(zhuān)場(chǎng)發(fā)布會(huì)。太原市教育局副局長(zhǎng)蘇建偉、副局長(zhǎng)尹駿、一級(jí)調(diào)研員趙長(zhǎng)虹介紹情況并回答記者提問(wèn)。

“數(shù)說(shuō)”太原教育發(fā)展

太原市教育經(jīng)費(fèi)投入從2016年68.58億元增加到2020年93.64億元，義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由2016年的940元/生提高至2020年的1100元/生，高中教育生均公用經(jīng)費(fèi)提高至1350元/生，高校生均撥款標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每生每年12000元，連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)只增不減”。嚴(yán)格落實(shí)教師公務(wù)員工資待遇聯(lián)動(dòng)調(diào)整機(jī)制，2017年、2019年，教師績(jī)效工資兩次增長(zhǎng)20%，班主任津貼達(dá)到1000元/月，教師收入水平不斷提高。

截至2020年年底，學(xué)前三年毛入園率達(dá)97.73%，義務(wù)教育鞏固率99.6%，殘疾兒童入學(xué)率97%，高中階段教育毛入學(xué)率98.25%。職業(yè)教育全面實(shí)施“1+×”證書(shū)制度，全市縣級(jí)職業(yè)教育中心100%通過(guò)省級(jí)督導(dǎo)驗(yàn)收。設(shè)立太原幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校，籌建國(guó)科大太原能源材料學(xué)院，市屬高等院校專(zhuān)業(yè)設(shè)置不斷完善，在校生規(guī)模逐年增加，為太原經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)了一大批實(shí)用型人才。

深入推進(jìn)時(shí)代新人思政課改革，全學(xué)段、全學(xué)科、全員推廣思政課，初步形成“課程思政”新格局，“太原經(jīng)驗(yàn)”獲中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書(shū)組、光明日?qǐng)?bào)等專(zhuān)題報(bào)道，走在全國(guó)前列。在全省率先實(shí)施管辦評(píng)分離改革，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)全覆蓋。深入推進(jìn)辦學(xué)模式改革，積極探索集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)區(qū)制管理等改革路徑，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給。全面完成“縣管校聘”“局管校聘”管理改革，2.6萬(wàn)余名教師競(jìng)爭(zhēng)上崗，教師隊(duì)伍活力進(jìn)一步增強(qiáng)。全面推行小學(xué)入學(xué)網(wǎng)上統(tǒng)一辦理，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。

理順民辦培訓(xùn)學(xué)校管理體制，原市屬民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全部下放到縣級(jí)教育行政部門(mén)。出臺(tái)《民辦中小學(xué)校記分管理辦法(試行)》，明確中小學(xué)招生入學(xué)工作“十項(xiàng)嚴(yán)禁”，嚴(yán)肅查處民辦學(xué)校違規(guī)招生行為，依法取締一批培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步凈化教育生態(tài)。全面推進(jìn)依法治教，出臺(tái)《太原市中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例》，完成《太原市社會(huì)用字管理辦法》修訂，建立健全行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，加強(qiáng)青少年憲法法治教育，實(shí)現(xiàn)法律顧問(wèn)、法治副校長(zhǎng)、法治課教師全覆蓋。深入開(kāi)展“三零”單位創(chuàng)建工作，化解矛盾3000多個(gè)，整改建筑領(lǐng)域安全隱患7180個(gè)，全市學(xué)校“三零單位”創(chuàng)建率達(dá)85%。強(qiáng)力推進(jìn)“三防”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)6個(gè)100%目標(biāo)。開(kāi)展消防安全培訓(xùn)、演練985次，全面提升本質(zhì)安全水平，省市縣三級(jí)“平安校園”達(dá)到1268所。

大力提升基礎(chǔ)教育

在義務(wù)教育方面，2016年底，全市10縣(市、區(qū))已全部通過(guò)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣國(guó)家認(rèn)定，全市全域?qū)崿F(xiàn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡目標(biāo)，正向優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn)。投入31億余元，圓滿(mǎn)完成第二期“全面改薄”和第三期“全面薄改”工作，義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件全面改善。2019年起建設(shè)改造38所寄宿制學(xué)校，所有縣(市、區(qū))全部消除大班額，貧困縣農(nóng)村寄宿學(xué)生享受政府供應(yīng)營(yíng)養(yǎng)餐實(shí)現(xiàn)全覆蓋，適齡殘疾兒童全部安置入學(xué)，所有疑似失學(xué)輟學(xué)兒童實(shí)現(xiàn)靜態(tài)清零、動(dòng)態(tài)保障，圓滿(mǎn)完成義務(wù)教育有保障歷史性任務(wù)。

在高中教育方面，深入實(shí)施高中階段教育普及提升計(jì)劃，優(yōu)化高中學(xué)校布局結(jié)構(gòu)和辦學(xué)規(guī)模，大力改善高中辦學(xué)條件。扎實(shí)推進(jìn)高中新課程新教材國(guó)家級(jí)示范區(qū)建設(shè)，深化高中育人方式改革，促進(jìn)普通高中多樣化、有特色發(fā)展。

在特殊教育方面，完成太原市第二期特殊教育提升計(jì)劃，保障適齡殘疾兒童少年正常接受義務(wù)教育。10縣(市、區(qū))全部成立了殘疾人教育專(zhuān)家委員會(huì)，30萬(wàn)人口以上的縣(市、區(qū))全部建成獨(dú)立的特殊教育中心學(xué)校。

在解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題方面，積極推進(jìn)全市公辦小學(xué)建立課后服務(wù)制度，延長(zhǎng)托管時(shí)間，豐富課后服務(wù)內(nèi)容，提高課后服務(wù)水平，有效解決“放學(xué)早、接送難、無(wú)人管”問(wèn)題。積極推進(jìn)中小學(xué)生減負(fù)工作，規(guī)范中小學(xué)生作業(yè)管理，促進(jìn)中小學(xué)生身心全面健康發(fā)展。太原市“多措并舉確保減負(fù)新政落地”入選2020年度全國(guó)基礎(chǔ)教育優(yōu)秀工作案例。全面推進(jìn)小學(xué)入學(xué)“最多跑一次”改革，運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”手段，讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”，實(shí)現(xiàn)全市小學(xué)招生入學(xué)登記、審核、錄取全過(guò)程網(wǎng)上辦理，有效減輕家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)。

在堅(jiān)持立德樹(shù)人、推進(jìn)基礎(chǔ)教育內(nèi)涵發(fā)展方面，太原市2017年起率先在基礎(chǔ)教育階段推進(jìn)“時(shí)代新人”思政課改革，逐步實(shí)現(xiàn)“科科有思政課、人人上思政課”的思政課常態(tài)化局面，構(gòu)建起了課上與課下、校內(nèi)與校外、專(zhuān)業(yè)課與思政課多元育人格局，推動(dòng)基礎(chǔ)教育回歸育人本位。

加強(qiáng)普惠性幼兒園建設(shè)

新改擴(kuò)建公辦園，擴(kuò)增普惠性學(xué)位資源。近年來(lái)，各縣(市、區(qū))均將公辦幼兒園建設(shè)列入政府民生工程。2018年至2020年，全市共新改擴(kuò)建公辦園87所，增加學(xué)位2萬(wàn)余個(gè)。

明確普惠性民辦幼兒園的認(rèn)定和管理。2017年，太原市教育局、市財(cái)政局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展太原市普惠性民辦幼兒園認(rèn)定和扶持工作的通知》，提出了政府鼓勵(lì)和扶持民辦幼兒園辦成普惠性幼兒園的重要決策，明確了普惠性民辦園的認(rèn)定范圍、申報(bào)條件、認(rèn)定程序、扶持保障、監(jiān)督管理等要求，尤其是明確了月收費(fèi)在1500元/生以下的標(biāo)準(zhǔn)。四年以來(lái)，全市共認(rèn)定普惠性民辦園257所，目前在普惠性民辦園中就讀的幼兒達(dá)40570人，全市普惠率從2017年的73.9%提高到93.7%，提高了近20個(gè)百分點(diǎn)，極大緩解了家長(zhǎng)“入公辦園難”“入民辦園貴”的矛盾。

探索辦園模式改革，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)容提質(zhì)再提升。太原市優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園積極發(fā)揮引領(lǐng)輻射作用，探索集團(tuán)化辦園模式，形成了興華、康樂(lè)、清源、育蕾等多個(gè)學(xué)前教育集團(tuán)，托管50余所幼兒園，提供優(yōu)質(zhì)學(xué)位1.3萬(wàn)余個(gè)，進(jìn)一步提高了保教水平，穩(wěn)定了教師隊(duì)伍，提升了辦園質(zhì)量，促進(jìn)了學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展。

加大扶持，完善財(cái)政保障機(jī)制。太原市統(tǒng)籌制定財(cái)政補(bǔ)助，合理確定分配比例。2018年起，市財(cái)政設(shè)立普惠性幼兒園發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)專(zhuān)項(xiàng)資金，從起初的每年1000萬(wàn)元增加到每年4000萬(wàn)元，對(duì)全市715所普惠性幼兒園的獎(jiǎng)補(bǔ)扶持達(dá)到全覆蓋，受益幼兒達(dá)11萬(wàn)余名。特別在疫情期間，將中央和市級(jí)學(xué)前教育獎(jiǎng)補(bǔ)資金共5086萬(wàn)元，全部用于企事業(yè)幼兒園和認(rèn)定的普惠性民辦幼兒園，幫助他們渡過(guò)難關(guān)。

目前，太原市各級(jí)各類(lèi)幼兒園776所，在園幼兒總數(shù)117716人，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到97.73%。其中公辦園458所，在園幼兒69735人，民辦園318所，在園幼兒47981人，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到93.7%。從全省來(lái)看，太原市入園率、普惠率、無(wú)證幼兒園治理率均高于全省學(xué)前教育發(fā)展目標(biāo)。

未來(lái)五年，進(jìn)一步加大公辦幼兒園新建改建力度，各城區(qū)每年新建公辦園不少于3所，各縣(市)不少于2所，到2025年新建100所公辦幼兒園、新增公辦學(xué)位2萬(wàn)個(gè);提高保教質(zhì)量，進(jìn)一步健全教研體系，進(jìn)一步規(guī)范辦園行為，進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)幼小銜接，實(shí)現(xiàn)全市學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展。(記者　楊晶)

標(biāo)簽： 新建公辦園 普惠性幼兒園 基礎(chǔ)教育 教育經(jīng)費(fèi)