自新冠肺炎疫情發(fā)生以來,全國多地陸續(xù)開始發(fā)放消費券,為拉動消費,促進經濟增長發(fā)揮了重要作用?!蹲C券日報》記者注意到,近期全國多地重啟或延續(xù)“派券”熱潮。
8月25日,蘭州市商務局召開新聞發(fā)布會宣布,2020年后4個月,甘肅省政府、蘭州市政府將安排1億元促消費專項資金,其中,5300萬元按照零售、餐飲、家電、百貨四大類,在銀聯(lián)“云閃付”平臺分批分類發(fā)放消費券。
8月24日,武漢市公布《武漢市支持文化旅游產業(yè)復蘇發(fā)展的若干措施》,宣布將發(fā)放8000萬元文旅消費券,引導帶動全市文旅消費。
另外,為推動電影市場復工復產,近日,北京市、浙江省、湖北省等多地發(fā)放“觀影券”補貼市民的電影消費。
值得一提的是,有部分地區(qū)已經派發(fā)了幾輪消費券。談到各地發(fā)放消費券的時點以及覆蓋領域主要考慮了哪些因素?蘇寧金融研究院高級研究員付一夫在接受《證券日報》記者采訪時表示,一般來說,消費券只能用于特定領域的消費,而且不能兌換成現(xiàn)金,適用商家也有一定范圍,這就決定了消費券對于特定領域精準支持的特點,且短期內更容易見效。因此常常都是針對相對疲軟的行業(yè)來發(fā)放消費券。例如3月份的南京,曾面向市民和困難群體發(fā)放餐飲、體育、圖書等領域的消費券,這些都是受疫情沖擊較大、亟須盡快得到提振的領域,而消費券在此扮演了關鍵角色。
“以北京為例,由于疫情反復,4月份-8月份基本每個月都發(fā)放了消費券。4月份在海淀區(qū)、西城區(qū)、朝陽區(qū)的消費券涉及商場、超市、餐飲、老字號、文化、體育、旅游、教育等,6月份主要發(fā)放大興區(qū)(餐飲)、朝陽(所有商業(yè)企業(yè))、豐臺(商旅文體)、石景山的消費券,7月份推出看牙消費券,8月份推出了線下餐飲和智能產品消費券??梢钥闯霰本┌l(fā)放消費券的區(qū)域逐漸拓展,覆蓋領域主要在受疫情影響較嚴重的服務業(yè)。” 德邦基金股票研究部高級經理揭詩琪在接受《證券日報》記者采訪時表示。
《證券日報》記者注意到,除了各地消費券陸續(xù)“返場”外,部分省市還對消費券的帶動效應進行了評估。
據(jù)山西省商務廳統(tǒng)計,截至8月中旬,全省有9個市共發(fā)放政府電子消費券1.98億元,實際核銷金額1.35億元,拉動消費11億元,拉動效應達8倍。武漢發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,從4月19日到7月30日,武漢市政府通過支付寶等平臺投放5億元武漢消費券。截至7月29日,武漢消費券累計投放數(shù)量超4300萬張,拉動消費金額超50億元。
付一夫表示,消費券相當于政府或企業(yè)向民眾轉移購買力,在特定期限內用于特定領域的消費,通過“杠桿效應”短期內提升居民的邊際消費傾向,刺激相關領域消費的復蘇,進而帶動企業(yè)生產經營好轉,緩解經濟運行壓力。從數(shù)據(jù)上看,近幾個月全國社會消費品零售總額降幅持續(xù)收窄,很多城市的消費市場顯著回暖。
“此外,消費券對于消費客流、消費場景的恢復也有很好的幫助。例如,餐飲店的消費券可以把客流引入購物中心,而周邊的服裝店、電影院、便利店等均可以分享這一部分增量客流,進而轉化為消費力。”揭詩琪表示。
雖然各地消費券發(fā)放金額、行業(yè)等各有不同,不過對于消費者來說,廣受好評卻是共識。
家住北京市朝陽區(qū)的高先生告訴《證券日報》記者,“8月15日我從京東App上領取了線下餐飲購物消費券,當天就去了常營華聯(lián)購物中心的局氣餐廳吃飯,一家三口吃了206元,用了一張滿160元減60元(40元線下餐飲購物消費券疊加20元商家優(yōu)惠)的券后,最終支付了146元。我覺得非常劃算,用起來也很方便,點贊消費券。”
那么,消費券未來是否適合成為常規(guī)的促消費工具?促消費還可以從哪些方面發(fā)力?
揭詩琪表示,考慮到消費券對于線下消費帶來的顯著刺激,消費券可以作為常規(guī)促銷方式保留下來。由于消費券具有快速、量大、小額等特點,消費券的發(fā)放對于短期的市場拉動力不可小覷。并且消費券可以拉動相關其他消費,以點帶面。今年的后4個月,企業(yè)可以加大費用投入,從更多的方面進行促銷。例如,精準綜藝合作,網(wǎng)紅帶貨,社區(qū)活動推廣等。
付一夫認為,消費券的刺激效果雖然立竿見影,但并不能從根本改變人們對未來的收入預期,而且不排除部分消費者在購買商品時使用了消費券,卻把原本計劃用于消費的現(xiàn)金儲蓄起來。換句話說,消費券只是一次性提升消費者支付能力,卻無法為消費市場注入長久動力,只能算是“治標不治本”。
同時,如果頻繁發(fā)放,還可能給地方財政增加壓力。從長期來看,真正推動消費市場的發(fā)展壯大,還應該從穩(wěn)定就業(yè)、增加居民收入、優(yōu)化商品服務供給質量、完善市場秩序、保障消費者權益等方面予以發(fā)力。
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